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第一章總則
第一條為貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和習(xí)近平總書記重要講話精神,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大問題的決策制度,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)〔2010〕17號)、《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔2015〕44號)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《xx集團(tuán)有限責(zé)任公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》等文件精神,按照公司章程以及公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會的議事規(guī)則等制度規(guī)定,結(jié)合xx公司(以下簡稱xx公司或公司)實際,制定本辦法。
第二條“三重一大”決策遵循原則
(一)堅持依法決策原則。公司“三重一大”決策必須遵循國家的法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律,保證決策合法合規(guī)。
(二)堅持集體決策原則。公司“三重一大”決策必須經(jīng)集體討論做出決定,防止個人或少數(shù)人專斷。
(三)堅持科學(xué)決策原則。公司“三重一大”決策必須運用科學(xué)方法,進(jìn)行決策的前期調(diào)研論證和綜合評估,有效防范決策風(fēng)險,增強決策的科學(xué)性,避免決策失誤。
(四)堅持黨委會研究前置原則。公司“三重一大”決策必須堅持黨委會研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。黨委會對董事會、經(jīng)理層擬決策的重大問題進(jìn)行研究討論,提出意見和建議。
(五)堅持依權(quán)責(zé)邊界決策原則。公司“三重一大”決策進(jìn)一步明確各決策主體“三重一大”事項的決策范圍,細(xì)化決策的具體內(nèi)容,并對重大決策、重大項目安排和大額度資金運作等有關(guān)事項予以量化。公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會以及職代會按照各自的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行決策,各司其職,務(wù)實高效。
(六)堅持民主決策原則。公司“三重一大”決策必須實行集體討論,完善群眾參與、專家咨詢與集體決策相結(jié)合決策機制,充分發(fā)揚民主,發(fā)揮職工代表大會的作用,廣泛聽取員工意見,不能少數(shù)人或者個人決策。
第三條本辦法適用于xx公司。公司所屬企業(yè)應(yīng)按照本辦法精神,結(jié)合本企業(yè)實際修訂和完善落實“三重一大”決策制度的實施辦法。
公司所屬企業(yè)是指控股子公司、分公司、代管公司。
第二章“三重一大”事項的內(nèi)容和范圍
第四條“三重一大”事項是指公司重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用。
第五條公司重大決策事項,是指影響公司戰(zhàn)略方向、企業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)安全及隊伍建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定等相關(guān)的重大決策事項。主要包括:
(一)由公司黨委會決定的重大決策事項
經(jīng)公司黨委會討論并決定或決議的主要內(nèi)容:
1.研究貫徹落實黨的路線、方針、政策和市委、市國資委黨委和集團(tuán)黨委工作部署和決定的具體措施,并監(jiān)督其在公司的全面落實。
2.研究公司黨的建設(shè)、宣傳思想工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等方面的重大問題;研究加強公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項措施。
3.研究公司組織機構(gòu)設(shè)置。
4.研究公司黨委工作制度、工作職責(zé)和年度工作計劃、總結(jié),研究決定黨委職責(zé)范圍內(nèi)的重要請示、報告及其重要工作部署。審議通過公司黨的代表大會或黨的代表會議有關(guān)事項。
5.討論公司紀(jì)委提交的有關(guān)重大事項的請示、報告,并做出決定或決議。
6.討論和研究公司意識形態(tài)方面的工作。
7.討論所屬基層黨組織提交的重大事項的請示、報告,并做出決定或決議。
8.定期聽取工會、共青團(tuán)等群眾組織的工作匯報,并提出指導(dǎo)性意見。
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