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近年來,我縣以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點,主動求變,精準(zhǔn)施策,抓制度、抓培訓(xùn)、抓督導(dǎo),努力提升村級組織建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
一、聚焦規(guī)范運行,抓嚴(yán)制度建設(shè)
以制度化建設(shè)為基礎(chǔ),以精細(xì)化管理為目標(biāo),著力健全完善工作機制,促進規(guī)范運行。
一是建機制求長效。實施“三位一體”包村機制,由黨政班子成員、退居二線的老干部、站所負(fù)責(zé)人共同包村。推行村黨組織書記“導(dǎo)師幫帶”制度,按照“老帶新、強帶弱、先進帶后進”思路,接好幫帶對子,破解部分新任村黨組織書記能力不足、經(jīng)驗欠缺等問題,推動村級黨組織相互交流、共同發(fā)展,實現(xiàn)整體建強。
二是定制度促落實。制定《**縣行政(新)村運行管理暫行辦法》,細(xì)化工作例會、定期坐班、“三會一課”及“四議兩公開”等16條具體事項。健全由村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議為決策主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體,職能分明、各司其職的村級組織構(gòu)架,讓運行機制更加科學(xué)順暢、組織機構(gòu)更加充滿活力。比如,在重大事項決策上,實行村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會或村民會議決議的決策程序。
三是定權(quán)限明責(zé)任。推行村黨組織書記專業(yè)化管理,制定《**縣村黨組織書記任免及管理細(xì)則》,明確村黨組織書記任免程序、備案管理、履職管理等21條細(xì)則,切實加強村黨組織書記隊伍建設(shè)。通過這些務(wù)實管用、具體可行的制度規(guī)定,實現(xiàn)了村級事務(wù)管理公開透明、運作規(guī)范。
二、聚焦賦能增效,抓緊培訓(xùn)提升
通過豐富教育資源、拓展培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新開展菜單教育培訓(xùn)、擂臺比武交流、結(jié)對聯(lián)動提升等,全方位提升教育培訓(xùn)質(zhì)效。
一是強化教育培訓(xùn)。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)計劃,組織縣直部門業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀村黨組織書記專題授課,開展2期全覆蓋培訓(xùn)班。打造“**賢賦能”鄉(xiāng)村振興教育培訓(xùn)品牌,量身定制培訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)配置培訓(xùn)“菜單”,組織開展8期“小班額、精細(xì)化”培訓(xùn),累計培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部560余人次,不斷提升黨員干部素質(zhì)能力。
二是加強交流借鑒。常態(tài)化開展擂臺比武活動,通過座談交流、實地觀摩、現(xiàn)場教法等形式,先后開展150余次比武競賽,達(dá)到了“對標(biāo)學(xué)習(xí)找差距、分享交流促提升”的目標(biāo)。開展村級黨組織分類推進整體提升三年計劃,劃定“示范”“創(chuàng)優(yōu)”“強基”類型,開展尋標(biāo)對標(biāo)提標(biāo)行動,逐村制定追趕目標(biāo)措施,組織到發(fā)達(dá)地區(qū)和對標(biāo)村莊學(xué)習(xí)交流,幫助拓寬視野、增強本領(lǐng),盡快實現(xiàn)對標(biāo)提升目標(biāo)。
三是結(jié)對聯(lián)動提升。搭建村企聯(lián)建平臺,開展“雙強共促·結(jié)對同行”活動,選取28家“黨建強、效益好、后勁足”的非公企業(yè)黨組織和28個鄉(xiāng)村振興“示范村”黨組織,與28個基礎(chǔ)薄弱“強基村”黨組織結(jié)成幫扶對子,通過“聯(lián)建組織夯基礎(chǔ)、聯(lián)管黨員聚合力、聯(lián)辦活動增實效、聯(lián)育人才提素質(zhì)、聯(lián)用資源補短板、聯(lián)抓治理促提升”的“六聯(lián)”模式結(jié)對共建幫扶,構(gòu)建互幫互助常態(tài)長效機制,幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目12個,建立產(chǎn)業(yè)基地6個,提供就業(yè)崗位150余個,累計帶動村級集體增收300余萬元。
三、聚焦落實落細(xì),抓實督促指導(dǎo)
堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,積極探索“三全”工作模式,推動基層黨建重點任務(wù)落實落地。
一是堅持“全員”督導(dǎo)。建立組工干部基層黨建聯(lián)系點制度,推動力量下沉,所有機關(guān)干部定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確加強工作指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)培植典型、督促工作落實等6項具體任務(wù),形成了以實際行動落實抓基層、強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向。
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