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今年以來,**市聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,注重以督壓責(zé)、以督促改、以督提效,發(fā)揮督查激勵(lì)“杠桿”作用,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升、發(fā)展提速。
一、“清單式”壓擔(dān)子。堅(jiān)持從大處著眼、細(xì)處著手,以具體部門、具體事項(xiàng)、具體措施抓落實(shí)、抓進(jìn)度、抓責(zé)任,用一個(gè)個(gè)具體的“小思路”貫徹落實(shí)“大思想”,用一個(gè)個(gè)具體的“小謀劃”貫徹落實(shí)“大戰(zhàn)略”,用一個(gè)個(gè)具體的“小抓手”貫徹落實(shí)“大決策”。一是堅(jiān)持大目標(biāo)小切口。聚焦省黨代會(huì)確定的建設(shè)“六個(gè)**”目標(biāo)以及雙“一號(hào)工程”進(jìn)行持續(xù)性督查,將既定任務(wù)條目化、具體化、清單化,逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,確保省黨代會(huì)精神在**市落地生根、開花結(jié)果。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新**”,強(qiáng)攻工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)以及項(xiàng)目建設(shè),抓實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”。圍繞建設(shè)“富裕**”,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,一批鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等協(xié)會(huì)相繼成立,專門打造了2000平方米的**直播經(jīng)濟(jì)總部大樓,為企業(yè)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道量身打造“1+16”專用直播間,積極開展短視頻宣傳和直播帶貨。二是堅(jiān)持大督查小抓手。創(chuàng)新推出“1+7+7”清單式工作法,即堅(jiān)持“革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)”這一目標(biāo),制定“七張問題清單”(巡視巡查、國家安全、生產(chǎn)安全、督查、審計(jì)、信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情等問題)和“七項(xiàng)任務(wù)清單”(工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、“全要素網(wǎng)格”市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、重點(diǎn)民生、黨建工作等任務(wù)),成立由市委書記任組長、市長任第一副組長的**市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“作風(fēng)辦”,對(duì)全市“兩張清單”所列事項(xiàng)實(shí)行掛牌銷號(hào)制度,實(shí)時(shí)跟進(jìn)整改落實(shí)情況。如“兩湖一山”茨坪景區(qū)改造提升項(xiàng)目,自今年2月9日開工建設(shè)以來,堅(jiān)持“白+黑”“5+2”,組織人員和機(jī)械加班加點(diǎn),平均每晚投入作業(yè)人員100余人。三是堅(jiān)持小臺(tái)賬大責(zé)任。以工作臺(tái)賬為切入點(diǎn),將每一名科級(jí)以上干部納入“兩張清單”管理,將立項(xiàng)爭資、協(xié)稅護(hù)稅、招商引資作為督查考核的硬性指標(biāo),每人量化任務(wù)數(shù)、明確時(shí)間表,用數(shù)據(jù)、進(jìn)度和結(jié)果說話,實(shí)現(xiàn)“千斤重?fù)?dān)人人挑、個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)”。比如,聚焦“電子信息+食品加工、智能制造”“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng),建強(qiáng)全員招商、部門招商、專業(yè)招商“三支隊(duì)伍”。
二、“黃橙紅”亮信號(hào)。全面推進(jìn)“勤廉**”建設(shè),大力開展“作風(fēng)整治年”活動(dòng),創(chuàng)新推行“黃橙紅牌”預(yù)警監(jiān)督機(jī)制,填補(bǔ)黨紀(jì)政務(wù)處分前的相關(guān)管理規(guī)定空白,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,切實(shí)起到發(fā)牌一張、警示一片、激勵(lì)一方的效果。一是抓早抓小標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)《**“黃橙紅牌”預(yù)警監(jiān)督管理辦法(試行)》,對(duì)干部在政治表現(xiàn)、工作履職、擔(dān)當(dāng)作為、品德作風(fēng)等方面存在尚未構(gòu)成違紀(jì)違法的問題和不足,結(jié)合情節(jié)輕重、影響程度以及本人態(tài)度等,明確黃、橙、紅3類34種發(fā)牌情形,注重抓早抓小、立好規(guī)矩,在黨員干部、公職人員出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的時(shí)候,通過發(fā)牌警示,防止干部身上的“小毛病”演變成“大問題”。二是流程管理精細(xì)化。嚴(yán)格發(fā)牌程序,細(xì)化工作流程,對(duì)符合發(fā)放黃橙紅牌情形的問題,明確發(fā)牌事由、依據(jù)情形,依據(jù)干部管理權(quán)限,按照程序逐級(jí)登記審批,向被發(fā)牌對(duì)象出具書面《**黃(橙、紅)牌警告通知書》,分別給予提醒談話、批評(píng)教育、誡勉談話處理,讓全市上下知敬畏、明底線、受警醒。截至目前,共計(jì)發(fā)出“黃橙紅牌”47張,其中紅牌8張,橙牌23張,黃牌16張。三是結(jié)果運(yùn)用實(shí)效化。結(jié)合《**干部工作作風(fēng)獎(jiǎng)懲辦法》《**領(lǐng)導(dǎo)干部日常考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》,將“黃橙紅牌”情況作為績效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和干部選拔任用的重要依據(jù),與績效獎(jiǎng)金直接掛鉤,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。隨著“黃橙紅牌”預(yù)警監(jiān)督管理機(jī)制的深入推進(jìn),全市黨員干部、公職人員精神面貌得到了明顯提升,勇?lián)?dāng)、善作為的精氣神全面激發(fā)。
三、“紅灰臺(tái)”曬成效。堅(jiān)持勤于比較,創(chuàng)新設(shè)立“紅灰臺(tái)”評(píng)比機(jī)制,做到揭短亮丑“曬”問題,達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、評(píng)優(yōu)亮丑、共促共進(jìn)的目的。一是對(duì)外找準(zhǔn)“參照地”。圍繞省委提出的“放大坐標(biāo)系,找準(zhǔn)參照地”工作要求,**市勇于跳起來摘桃子,通過對(duì)省內(nèi)外多地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況綜合分析,明確將浙江省麗水市遂昌縣作為追趕對(duì)象,提出了今年最重要的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)。始終錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn),堅(jiān)持與遂昌縣一月一比照、一月一分析,重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、協(xié)稅護(hù)稅、旅游消費(fèi)等方面全面提升,加快進(jìn)位趕超。二是對(duì)內(nèi)排出“優(yōu)差生”。分類制定考評(píng)方案和清單,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)要素,集中人員、集中時(shí)間對(duì)作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、黨建工作、加分減分項(xiàng)目等八大指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分,建立差異化評(píng)分機(jī)制,形成工作“成績單”。在今年年初召開的2021年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理總結(jié)表彰大會(huì)上,**市首次打破常規(guī)座次排位,在會(huì)場第一排最顯眼的兩側(cè)安置“紅”“灰”兩色席位牌,分別由各類別排名前列和排名最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門入座,將工作滯后、作風(fēng)懶散、履責(zé)不好的“灰牌”對(duì)象和工作落實(shí)快、效率高、成效好,有影響力的“紅牌”對(duì)象進(jìn)行直接對(duì)比,對(duì)考核結(jié)果直接展示,形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的工作作風(fēng)。三是綜合用好“指揮棒”。對(duì)推動(dòng)問題整改措施有力、工作有亮點(diǎn)有成效的“紅牌”對(duì)象,給予通報(bào)表揚(yáng)并獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出現(xiàn)問題整改不及時(shí)、工作敷衍應(yīng)付的“灰牌”對(duì)象,給予通報(bào)批評(píng)、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并規(guī)定半年內(nèi)班子成員不予調(diào)整。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,將部門單位“紅灰牌”情況作為績效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和干部選拔任用的重要依據(jù),讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”成為**市黨員干部的鮮明標(biāo)識(shí)。通過對(duì)“紅牌”“灰牌”對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,有效激發(fā)了黨員干部狠抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難的積極性和行動(dòng)力。






