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同志們：
這次全市政協(xié)主席讀書會，我們圍繞“以建設(shè)‘重要窗口’為契機，推動政協(xié)工作制度化規(guī)范化建設(shè)”主題，進行學(xué)習(xí)研討交流。我們把推動基層政協(xié)工作制度化規(guī)范化建設(shè)作為本次主席讀書會的主題，是因為制度建設(shè)在人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中地位和作用的極端重要性。人民政協(xié)作為具有鮮明中國特色的制度安排和重要民主形式，歷經(jīng)七十年發(fā)展不斷走向成熟定型，展現(xiàn)出了獨特優(yōu)勢。其背后，就有不斷發(fā)展的工作制度、不斷健全的工作機制作為托舉和支撐。人民政協(xié)只有制定出高質(zhì)量的工作制度，才能保障政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和政協(xié)工作高質(zhì)量開展。換句話說，抓住制度建設(shè)這個“牛鼻子”，也就找準了加強和改進人民政協(xié)工作的關(guān)鍵。所以，我在今年*市政協(xié)七屆四次會議的常委會工作報告中就提出，2020年市政協(xié)工作要堅持“一個總基調(diào)”、落實“兩個著力點”。堅持“一個總基調(diào)”，就是堅持政協(xié)工作提質(zhì)增效；落實“兩個著力點”，就是落實專門協(xié)商機構(gòu)職能探索創(chuàng)新和健全完善制度機制。制度建設(shè)是其中的一個著力點。下面，我就以建設(shè)“重要窗口”為契機，推動基層政協(xié)工作制度化規(guī)范化建設(shè)，談幾個方面的體會和思考，與大家相互交流。
一、“重要窗口”建設(shè)的新使命，是推進政協(xié)工作制度化規(guī)范化建設(shè)的科學(xué)指南
我在今年市政協(xié)全會閉幕會上就講到，人民政協(xié)作為具有中國特色的制度安排，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，這就意味著“重要窗口”的展示內(nèi)容自然也包含了政協(xié)制度和政協(xié)工作。我們要始終保持政治定力，堅持好、維護好、發(fā)展好這一具有中國特色的制度安排，擔當起推動人民政協(xié)制度機制更加成熟更加定型、把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的時代責任。也就是說，以建設(shè)“重要窗口”為契機，推動基層政協(xié)工作制度化規(guī)范化建設(shè)十分重要而緊迫。
第一，以建設(shè)“重要窗口”為契機，推動基層政協(xié)工作制度化規(guī)范化建設(shè)，必須在努力交出建設(shè)“重要窗口”*高分答卷的全局中來把握。怎樣算高分？什么是“金字招牌”？大家都非常清楚，至少要高出平均分很多才能算高分；要很響亮、很有名氣、高人一等才能算金字招牌。要交出高分答卷、打造金字招牌，就注定黨委政府的工作壓力更大了。也就是說，建設(shè)“重要窗口”使中心大局的標準更高了，而圍繞中心、服務(wù)大局始終是政協(xié)工作的基本原則，因此，政協(xié)工作也必須有更高的要求。我們要把服務(wù)助力交出建設(shè)“重要窗口”高分答卷作為全面履行政協(xié)職能的工作主線，肩負起在“重要窗口”建設(shè)中打造金字招牌的職責使命，自覺在“重要窗口”建設(shè)的高標準要求下來謀劃、思考和推進政協(xié)工作，在更多黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)擔當，為交出建設(shè)“重要窗口”的高分答卷貢獻政協(xié)的智慧和力量。而要做到這一些，就必須大力推進政協(xié)工作制度化規(guī)范化建設(shè)，才能更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局。
第二，以建設(shè)“重要窗口”為契機，推動基層政協(xié)工作制度化規(guī)范化建設(shè)，必須在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的背景中來認知。建設(shè)“重要窗口”，需要浙江、需要*各方面走在前列，最根本的是要在省域、市域治理現(xiàn)代化上發(fā)揮制度創(chuàng)新高地作用，為推動中國特色社會主義制度更加成熟定型作出更大的貢獻。人民政協(xié)作為具有中國特色的制度安排，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，推進人民政協(xié)制度化規(guī)范化建設(shè)是人民政協(xié)作為國家治理體系重要組成部分的題中之義。習(xí)近平總書記強調(diào)“人民政協(xié)要適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新”。我們要充分認識到，推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度化規(guī)范化建設(shè)，是發(fā)展中國特色社會主義協(xié)商民主最為重要最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對于發(fā)揮我國社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢、實現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的廣泛多層制度化發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。
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