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這次座談會(huì)的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央人大工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)省第xx次黨代會(huì)的部署要求,著重圍繞深學(xué)篤行習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神,緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,開展交流研討,推動(dòng)貫徹落實(shí),促進(jìn)全省人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話,以宏闊視野洞察人類社會(huì)政治文明發(fā)展規(guī)律,以戰(zhàn)略眼光審視我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展方向,以全局思維擘畫新時(shí)代人大工作,全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)建立和發(fā)展人民代表大會(huì)制度走過的不平凡歷程、積累的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn),特別是黨的十八大以來人大工作取得的歷史性成就,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,是對(duì)馬克思主義民主政治理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),是一篇閃耀著馬克思主義光輝、充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是新時(shí)代推動(dòng)人大制度、人大工作與時(shí)俱進(jìn)的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。通過深入學(xué)習(xí),我們深切體會(huì)到,習(xí)近平總書記闡明的人民代表大會(huì)制度的發(fā)展歷程、顯著優(yōu)勢(shì)和人大工作的重大成就,在xx人大的實(shí)際工作中都可知可感。我們的履職實(shí)踐也充分證明,做好新時(shí)代人大工作首要的是堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的重大原則和實(shí)踐要求。具體來講,我們就是突出把握好x個(gè)方面:
其一,切實(shí)把握?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)人大制度的本質(zhì)特征。我們充分認(rèn)識(shí)到,人大制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的首要政治前提。本屆以來,我們始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神、中央及省委的決策部署作為履職首責(zé),始終把“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大建設(shè)”作為重要抓手,尤為重視采取清單化等辦法落細(xì)落實(shí)。特別是去年圍繞貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話指示精神推出x個(gè)方面xx項(xiàng)舉措,今年緊扣貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神謀劃推進(jìn)x大項(xiàng)xx小項(xiàng)工作,近期專門就貫徹中央人大工作會(huì)議精神制定xx項(xiàng)任務(wù)清單、落細(xì)省第十一次黨代會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)等,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)充分體現(xiàn)在具體履職項(xiàng)目上。比如說,常委會(huì)共制定和修改了xx件法規(guī)、審查批準(zhǔn)了設(shè)區(qū)的市xxx件法規(guī),以立法保障推動(dòng)中央及省委的部署得到落實(shí);共作出xx項(xiàng)決議決定,對(duì)全省改革發(fā)展穩(wěn)定起到了直接的促進(jìn)作用;共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員xxx人次,任免人員獲得贊成票率平均達(dá)xx%,圓滿實(shí)現(xiàn)了中央及省委人事安排意圖。各市人大也始終堅(jiān)定堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),合肥、宿州、滁州、亳州市人大采取許多有力舉措,把中央及省委關(guān)于人大工作的最新部署落到了實(shí)處。
其二,著力發(fā)揮集中力量辦大事這個(gè)人大制度的顯著優(yōu)勢(shì)。我們切身體會(huì)到,民主集中制的人大制度,能夠保證國(guó)家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。實(shí)踐中,我們始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下,與“一府一委兩院”圍繞共同目標(biāo),協(xié)調(diào)一致開展工作。本屆以來,常委會(huì)在全國(guó)率先制定了xx件事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)。比如,圍繞打造“三地一區(qū)”,制定了創(chuàng)新型省份建設(shè)、大數(shù)據(jù)發(fā)展等條例;為促進(jìn)“雙招雙引”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,制定了地方商會(huì)等條例;為推動(dòng)改革攻堅(jiān),制定了林長(zhǎng)制等條例;為提高人民生活品質(zhì)和社會(huì)治理水平,制定了中醫(yī)藥、老年教育等條例。疫情發(fā)生后,我們遇事找法、帶頭用法、緊急立法,以最快時(shí)效制定了有關(guān)《決定》和《意見》等。這些創(chuàng)新性工作都具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)了人大制度能夠集中力量辦大事、辦急事、辦難事的顯著優(yōu)勢(shì),客觀反映了人大在落實(shí)大政方針、推動(dòng)xx發(fā)展巨變中所起的獨(dú)特作用。馬鞍山、六安、安慶市人大在這方面發(fā)揮了很好的作用,有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)啬酥寥【G色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展等。
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