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巡察是巡視工作在基層的延伸和拓展，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持政治定位，與時(shí)俱進(jìn)深化政治巡視，做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋。省委、市委也對(duì)推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提出一系列明確要求。如何進(jìn)一步做好新形勢(shì)下巡察工作，推進(jìn)市縣巡察高質(zhì)量成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。下面，結(jié)合兩年來(lái)的工作實(shí)踐，匯報(bào)個(gè)人的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
第一，要吃透上級(jí)精神，把準(zhǔn)監(jiān)督方向。巡察是政治監(jiān)督。對(duì)于巡察干部來(lái)講，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)尤為重要。要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神和中央大政方針。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，省委、市委在關(guān)注什么、工作重心在哪里，心懷國(guó)之大者，準(zhǔn)確把握政治巡察的職能定位、職責(zé)使命，自覺(jué)圍繞中心、服務(wù)大局，把聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)放到被巡黨組織踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上。要深刻領(lǐng)悟中央巡視巡察工作部署要求。認(rèn)真貫徹“十六字”巡視工作方針，緊緊抓住“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”這條生命線，著力發(fā)現(xiàn)影響改革、制約發(fā)展的突出問(wèn)題，為被巡黨組織精準(zhǔn)畫(huà)像，使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”“利劍”。緊緊圍繞“推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”這個(gè)最終目標(biāo)，壓緊壓實(shí)整改落實(shí)的政治責(zé)任，督促被巡黨組織做好巡察“后半篇文章”，推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要深刻領(lǐng)悟新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨決策部署精神。不斷深化中央對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”政治判斷的理解，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，在一體推進(jìn)“三不腐”中發(fā)揮獨(dú)特作用，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨性觀念、紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
第二，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重監(jiān)督實(shí)效。巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不偏移，樹(shù)牢“重大問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了是失職，未如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。一要聚焦職能責(zé)任。被巡單位的職能職責(zé)是黨委對(duì)這個(gè)單位的要求，也是設(shè)立這個(gè)單位的初衷。履行職能責(zé)任情況，是能否做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接體現(xiàn)。要從被巡單位承擔(dān)的核心職能、主要業(yè)務(wù)入手，對(duì)照其“三定”規(guī)定和上級(jí)要求，全面了解其履職盡責(zé)、中心工作推進(jìn)情況，透過(guò)業(yè)務(wù)看政治，透過(guò)問(wèn)題看責(zé)任，深入查找其貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署中的政治偏差。在巡察市自然資源規(guī)劃局過(guò)程中，我們按照全市巡察方案要求，聚焦落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和中央關(guān)于自然資源保護(hù)利用方面的決策部署，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決該單位在推進(jìn)土地集約節(jié)約利用、國(guó)土空間規(guī)劃、行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管以及放管服改革等方面的20多個(gè)突出問(wèn)題，督促局領(lǐng)導(dǎo)班子提高政治站位，切實(shí)履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)。二要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。要把被巡黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作為關(guān)注重點(diǎn)，在全面了解被巡單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的成長(zhǎng)經(jīng)歷、任職表現(xiàn)、性格特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合其分管的領(lǐng)域、主抓的工作，深入查找權(quán)力運(yùn)行、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等方面的問(wèn)題，督促其發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。巡察“回頭看”市人社局時(shí)，發(fā)現(xiàn)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和部分班子成員遇事不敢擔(dān)當(dāng)，回避矛盾，致使市技校老校區(qū)管理混亂問(wèn)題久拖不決，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，此問(wèn)題引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局黨組主要負(fù)責(zé)人被約談，問(wèn)題已于當(dāng)年6月底得到徹底整改。三要聚焦重大問(wèn)題。深化政治巡察，必須緊緊抓住被巡單位的主要矛盾，深入查找制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題，發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。在巡察市設(shè)計(jì)院時(shí)，經(jīng)過(guò)座談了解、走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)影響該院做大做強(qiáng)的一個(gè)突出問(wèn)題在于資質(zhì)面窄、業(yè)務(wù)單一，提質(zhì)增效緩慢。通過(guò)巡察整改，該院加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，修訂完善績(jī)效考核和收入分配辦法，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)覆蓋面。
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