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近年來，**縣認真貫徹落實上級關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，堅持把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為高質量發(fā)展的基礎性、全局性、先導性工作，堅決樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境”的理念，以市委“2號文件”為指導，以營商環(huán)境優(yōu)化提升“**40條”為抓手，為企業(yè)“松綁”、給市場“騰位”，連續(xù)在全省營商環(huán)境考核評價中實現進位。2022年，全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作獲省督查激勵表彰。
一、做法成效
堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為適應新發(fā)展階段的當務之急、貫徹新發(fā)展理念的關鍵之舉、構建新發(fā)展格局的長久之計，堅持對標先進、靶向施策、全力攻堅，堅持公平公正執(zhí)法監(jiān)管，全面提高行政審批效率，提升為企服務質量，努力在區(qū)域競爭中贏在“起跑線”上。
1、“放管服”改革縱深推進，政務效能不斷提升。一是重點領域改革成效顯著。全面梳理行政權力事項清單，推動*大類****項事項全部進駐服務“一張網”，可網辦率達**%。深入推進政務服務向基層延伸，**個鎮(zhèn)區(qū)為民服務中心中有**個被評定為星級以上標準。二是政務服務水平持續(xù)提升。扎實開展“三減一優(yōu)”行動，系統重構優(yōu)化跨部門協同辦理流程。“一件事”辦理范圍覆蓋“企業(yè)名稱變更”“企業(yè)注銷”等多個領域，“小學入學一件事”獲省市推廣。全市率先實現開辦企業(yè)“零成本、一流程、0.5個工作日內辦結”。三是代幫辦服務體系日益完善。持續(xù)深化“1211”掛鉤聯系機制和“五個一”項目幫辦服務機制，組建全流程“店小二代幫辦1+e服務聯盟”，推動重點企業(yè)“準入即準營”、重大項目“拿地即開工”。2022年，安揚管業(yè)等10個項目實現“五證同發(fā)”，**等**家企業(yè)實現“交地即發(fā)證”。
2、惠企政策直達快享，市場活力有效激發(fā)。一是全面落實減稅降費各項措施。研究出臺《關于加大力度助企紓困推動經濟穩(wěn)定健康運行的若干政策措施》等系列政策文件，2022年，制造業(yè)中小微企業(yè)享受緩繳稅費達*億元、留抵退稅達*億元。二是有效降低企業(yè)融資成本。設立縣級普惠金融發(fā)展風險補償基金****萬元和“智改數轉”專項資金****萬元，充分發(fā)揮蘇科貸、小微貸、蘇農貸精準幫扶作用，幫助企業(yè)進一步破解融資難題，拓寬融資渠道。三是提供資源要素保障。建立“直通車”土地供給制度和單獨供地項目會審制度，為成熟項目落地和企業(yè)實施技改留足空間；準確搭建企業(yè)用工和勞動者就業(yè)的信息橋梁，2022年，引進外來務工人員****余人，幫助企業(yè)解決用工難問題。
3、行政執(zhí)法“剛柔并濟”，法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是推行包容審慎執(zhí)法。多領域推行包容免罰制度，制定“首違免罰”和“輕微不罰”事項清單，審慎采取查封、扣押、凍結等強制措施，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。二是深入改善監(jiān)管方式。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，檢查清單編制率全省領先，計劃完成率100%。采取“線上+線下”相結合的方式，充分發(fā)揮“互聯網+監(jiān)管”平臺功效，最大限度減少對企業(yè)的干擾。三是持續(xù)強化作風建設。對2019年以來涉及營商環(huán)境的信訪舉報、12345投訴問題開展全面“回頭看”，定期開展服務窗口、便民中心明察暗訪，堅決杜絕推諉扯皮、生人熟人“兩張臉”等突出問題。
二、存在問題
盡管我縣在營商環(huán)境優(yōu)化提升方面取得了一定的成效，但對標上級要求，對標先進地區(qū)，特別是對標服務對象的獲得感，在考核評價指標“高得分”與群眾“滿意度”的匹配度上，仍存在不少的短板和不足。
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