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2024人才服務鄉村振興存在問題與對策研究

領導講話 時間:2023-05-31 18:48:01 收藏 WORD下載

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黨的十九大報告明確指出,鄉村人才振興是落實鄉村振興戰略的必備要素和重要資源,是落實產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富??偰繕说闹匾U稀?022年中央一號文件精神更加明確了做好鄉村振興人才隊伍建設工作重點,在鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的戰略交匯點,突破鄉村人才困境、打造一支引領鄉村高質量發展的鄉村人才隊伍,成為當前“三農”工作中十分緊迫的重要任務。鄉村振興呼喚著人才,鄉村也是人才歷練成長提供的“舞臺”,要加強政策引導,暢通人才流動通道,讓更多的人才流向鄉村,也要在聚攏人才的過程中,做好人才服務工作,讓人才感受到親人般的關懷,讓鄉村成為自己的“第二故鄉”,更要用好考核“指揮棒”,方能鼓足人才在鄉村振興中創新創造的勇氣,讓每一個人才都能在鄉村廣袤大地找到自己的方向,實現人生價值,做到“用一賢人則群賢畢至”,讓人才源源不斷流入鄉村,使人才數量、質量、結構更優,為鄉村振興提供強有力的智力支撐。

一、**縣人才隊伍建設現狀

一是人才隊伍整體情況。截至2021年底,**縣人才有副高以上職稱人才****名,享受國務院特貼專家*名,省級學術技術帶頭人*名;市優秀農村實用人才**名;市、縣級拔尖人才、學科帶頭人***名,技師以上高技能人才****人。勞動力指標都低于沈陽其他縣平均水平。二是從事農業相關專業技術人才中高職稱、高學歷人員少、占比低,服務水平不高。三是**縣人才結構情況,** 歲以下人才占**%,**~**歲人才占**%,**歲以上人才占**%。四是保障類人才情況。教師隊伍中,研究生學歷占*.*%,本科學歷占**.*%;過去轉正的民師在近幾年集中退休,近三年縣共引進教師****名,減少****名,人才引育呈現遞減狀態。

二、**縣人才服務鄉村振興存在的問題

涉農部門人才服務鄉村動力不夠

一是農技人才工作缺乏積極性。農技術專項資金投放不足,農技人才從事專業工作缺乏必要的經費保障,農技推廣人才必須下村入組到戶,種糧大戶的技術需求往往不在節假日,對服務農業工作并沒有剛性的制度約束,導致很多農技人才寧可坐在辦公樓里閑著也不下鄉服務農村工作,出現人才短缺與人才浪費的現象。

二是人才服務意識淡薄。政府安置政策下移,大學畢業生也極少能走進縣級以上涉農部門,造成農技術人才只出不進的狀態。一些地區為農產品安全配備先進農業生產設備,但由于農戶缺乏專業技術和設備使用經驗,設備成了擺設。此外,農村群眾包產到戶后對農業科技需求降低,造成涉農技服務人才找不到服務的切入點,導致人才缺乏職業成就感。

鄉、村干部組織與管理能力不強

一是鄉鎮黨政人員組織能力不強。鄉鎮干部除了要做好服務工作,還要承擔扶貧、環保、信訪等中心任務,可以說沒有休息日、全天候加班,對鄉村振興工作的長期性、復雜性了解還不夠,對于怎么能夠引才、留才、用才都無心思索。

二是搞好農村專業科技管理?,F在農村人才中,專門的技術人員數量過少, 常常被抽到各幫扶、環境保護、信訪及安全等工作中去。

三是村干部能力不足。領導干部老齡化嚴重。村干部平均年齡**歲,年齡最大支部書記**歲,**周歲以下者僅有**名,鄉村干部年紀偏大、斷層化現象尤為嚴重。

四是新老更替的渠道堵塞。長期以來,村干部極少主動辭職。同時,由于工資低且對青年人并無吸引力,新干難選,整個隊伍新老更替緩慢。

五是鄉村干部的管理人才能力不足,學歷水平偏低,加上長期從事農村基層管理和服務工作,管理理念滯后和政治思想固化,無法起到對鄉村振興的有效推動作用。

引才困難問題尚未得到破解

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