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2024市老舊小區改造工作情況調研報告

領導講話 時間:2023-06-20 09:44:01 收藏 WORD下載

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老舊小區改造是一項重大民生工程。為了掌握全市老舊小區改造工作情況,提出改進工作的建議,市政協聯絡處于*月中旬組織部分市政協委員及發改、住建等部門負責人,對我市老舊小區改造工作進行了專題調研。現將有關情況報告如下:

一、基本情況

全市共有符合改造政策的小區*個,涉及*棟樓*戶居民,總建筑面積*萬平方米,計劃總投資*萬元,其中:需加裝電梯的小區有*個,涉及*棟樓*戶居民。*年-*年,全市有*個小區列入中省計劃,目前已開工*個(其中:*年*個,*年*個),開工率*%、完工*個,均為*年項目,完工率* %。全市列入中省*年計劃項目*個,共*戶,計劃總投資約*億元。

二、主要問題

從調研情況來看,我市老舊小區改造存在的問題不少。

(一)各自為政,沒有統一的協調機制。老舊小區改造涉及多個部門,往往“各吹各的號、各唱各的調”,缺乏配合協作機制。一是在項目申報上,上下級政府、相關部門之間沒有明確的申報流程,存在相互推諉現象,造成項目申報無所適從。二是項目審批,我市按片區包裝策劃老舊小區項目不到位。三是項目組織實施缺乏整體性,改造的質量有待提高。

(二)資金短缺,使用不夠科學合理。目前改造提升主要依靠中省補助資金支持,由于小區眾多、基礎設施落后,資金投入高,財政壓力大,全市已列入計劃*個老舊小區,改造面積約*萬平米,改造戶數*戶,計劃總投資約為*億元,但目前已到位的資金僅為*億元(其中:財政專項補助*億元、發改預算內投資*億元),占投資的*%,資金缺口約為*億元。

(三)政府包攬,群眾參與度不高。目前的改造資金來源渠道主要為政府財政補貼和各種專項資金支持,政府承擔了較大部分投資,改什么、怎么改,往往政府部門說了算。老百姓對改造的重點與質量等方面有意見,配合不積極,多不愿出資。

(四)物業多樣,管理水平低下。大部分仍居住在老舊小區的居民收入普遍偏低,對于花錢買服務的物業管理意識較為淡薄,即使同意小區引入規范的物業管理,但在出資和繳費問題上也不愿配合,導致難以籌集整治和管理資金。空間有限,停車位規劃難度大。由于老舊小區多建成于*、*年代,當時規劃不足,停車區域面積普遍較小,停車位數量遠遠無法滿足現有迅速增長的私家車數量。且小區內居民樓間隔較小,沒有多余的空地可以改造停車場,加劇“停車難”現狀。

(五)產權復雜,維修改造難度大。老舊小區產權情況十分復雜,統一管理難度較大,多數老舊小區產權屬于村集體、機關事業單位、企業的情況居多。尤其是產權屬于企業的部分老舊小區,由于改制、破產等因素,還面臨責任管理主體缺失問題,基本處于“失管狀態”,尤其是在*年以前建設的小區基本上未按照建設部要求建立維修基金,無法滿足共用部位、共用設施的維修需求。

三、幾點建議

針對我市老舊小區改造工作中存在的問題,建議著重做好以下幾個方面工作。

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