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今年以來，我區(qū)堅持以“黨建+網(wǎng)格+微小事”為抓手，通過“黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)”等多網(wǎng)融合，“一網(wǎng)統(tǒng)管”致力打造城市基層治理樣板。
一、堅持“一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)”，形成齊抓共管新合力。堅持把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”，構(gòu)建了網(wǎng)格化、扁平化、精準(zhǔn)化、全覆蓋的城市基層治理格局。著重抓好“三個一”：一是建立一套組織架構(gòu)。按照“一網(wǎng)格一支部”原則，構(gòu)建了“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”五級黨建一貫到底的黨組織架構(gòu)，確保支部建在網(wǎng)格上，工作落到網(wǎng)格里。全區(qū)成立城市社區(qū)185個網(wǎng)格黨支部、1546個樓棟黨小組，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織建設(shè)全覆蓋。二是建立一個網(wǎng)格體系。將城區(qū)30個社區(qū)劃分為185個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格覆蓋300-500戶左右；185個網(wǎng)格劃分為1546個“最小治理單元”樓棟，每個樓棟覆蓋50-80戶左右，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格體系。三是建立一套激勵考評機制。建立正反兩方面激勵約束機制，對排名靠前的網(wǎng)格組員落實通報、及時獎等激勵機制，將日常考核與年終績效、評優(yōu)評先、干部使用結(jié)合起來。對連續(xù)靠后、群眾意見大的網(wǎng)格員，采取末位淘汰處理，確保網(wǎng)格員想干事、會干事、能干事、干成事。
二、堅持“一網(wǎng)統(tǒng)治”，構(gòu)建城市治理新格局。堅持向科技要動力、向數(shù)字要能力、向體制機制要持久力，推動從“傳統(tǒng)治理”到“數(shù)字治理”的城市治理新格局。具體做到了“四個賦能”：一是注重數(shù)字賦能。實施智慧城市建設(shè)，投入4.5億元，深化開發(fā)智慧小區(qū)、智慧城管、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等應(yīng)用模塊，構(gòu)建1個智慧大腦+N個模塊的“1+N”應(yīng)用系統(tǒng)。實施系統(tǒng)終端開發(fā)，把185個網(wǎng)格匯聚成“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)以“小切口”推動社區(qū)治理“大變化”。二是注重硬件設(shè)施賦能。以現(xiàn)代信息技術(shù)賦能“千里眼”“順風(fēng)耳”，增加監(jiān)控探頭，確保城區(qū)全覆蓋，對每個樓棟安裝攝像頭及智能喊話系統(tǒng)，以小區(qū)為單元打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作驛站。三是注重實踐運用賦能。以市域社會治理現(xiàn)代化試點工作為抓手，做到“網(wǎng)格化+疫情防控+全國文明城市創(chuàng)建、+安全生產(chǎn)+社會治安”等等，實現(xiàn)社會治理“一網(wǎng)”統(tǒng)管。四是注重體制機制賦能。建立健全網(wǎng)格的指揮體系、管理體系和工作體系，全面推行工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，確保城市基層治理工作落到實處。
三、堅持“一網(wǎng)統(tǒng)辦”，打造共治共享新模式。推行居民“點單”、社區(qū)“派單”、政府“買單”、群眾“評單”服務(wù)模式，實現(xiàn)“一網(wǎng)兜起大小事”。一是全面推行居民“點單”。創(chuàng)新設(shè)置“黨建＋微心愿”二維碼，用好“便民接待日”“三方議事決策聯(lián)席會”“黨建+好商量”等機制，開展文明共話、“微小事”事項征集等多種形式會議征集群眾意見。二是全面推行社區(qū)“派單”。社區(qū)將“微小事”在網(wǎng)格內(nèi)定向“派單”，網(wǎng)格員“接單”后主動聯(lián)系群眾，實地解決問題，形成小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交的良好局面。三是全面推行政府“買單”。對群眾“微小事”事項，按照征集、確定、實施、結(jié)項、測評等步驟開展，1萬元以下的事項由社區(qū)直接確認(rèn)組織實施，1萬到3萬元事項由社區(qū)確定報備街道，由社區(qū)牽頭組織實施。四是全面推行群眾“評單”。堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照“成熟一批、實施一批”和“先驗收、后測評”的原則，確保把好事辦實、把實事辦好。
