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派駐監(jiān)督本質上是政治監(jiān)督。黨的二十屆中央紀委二次全會對政治監(jiān)督進行了強調和部署,為派駐機構開展政治監(jiān)督提供了遵循和指南。派駐機構要立足自身職能職責,切實發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,認真履職盡責,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,為確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署在被監(jiān)督單位落地見效提供堅強紀律保障和政治保障。
突出職能定位找準政治監(jiān)督切口
派駐監(jiān)督是黨和國家自我監(jiān)督的制度設計,是堅定不移全面從嚴治黨、構建嚴密有效監(jiān)督體系的重要載體。派駐機構在黨的監(jiān)督體系中處于前沿陣地,承擔著一線監(jiān)督、一線執(zhí)紀、一線處置的重要使命,忠實履行派駐監(jiān)督職責,必須以加強政治監(jiān)督為入口和重點。
把準派駐監(jiān)督屬性。牢牢把握派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的本質屬性,堅定扛牢“兩個維護”的重大責任。牢牢把握派駐自身職能,履行好黨章、憲法、監(jiān)察法等賦予的職責使命。既要發(fā)揮好全天候、近距離、深感知的“駐”的優(yōu)勢,堅持問題導向,當好紀委監(jiān)委的探頭;又要發(fā)揮好“派”的權威,敢于并善于斗爭。
深刻理解“國之大者”。堅持從政治上觀察形勢、把握大局,要聚焦推動黨中央重大決策部署落地見效,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。要把握新發(fā)展階段,引導督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針,堅決向黨中央看齊,扎實貫徹黨中央決策部署,做到黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里。
體現監(jiān)督單位特點。要緊扣中心工作,把政治監(jiān)督的要求和被監(jiān)督單位的職能定位、組織設置、運行方式結合起來開展監(jiān)督。充分體現被監(jiān)督領域、行業(yè)、部門的特點,注重通過業(yè)務看政治,既區(qū)別于業(yè)務監(jiān)督,又不脫離業(yè)務而監(jiān)督,用政治眼光、政治視角審視問題、研判問題,查找政治立場、政治態(tài)度、政治擔當上的偏差和不足,以實際工作體現政治覺悟和政治站位,確保政令暢通、步調一致。
擦亮監(jiān)督探頭聚焦政治監(jiān)督重點
派駐機構深化政治監(jiān)督,要在政治監(jiān)督常態(tài)化精準化上下功夫,要具備較真負責的擔當精神,讓政治監(jiān)督的“探頭”時刻高質量運行。
構建監(jiān)督閉環(huán)。建立健全臺賬管理、專人督辦、監(jiān)督檢查、及時反饋、督促整改的工作機制,實施政治監(jiān)督任務清單、責任清單、問題清單和落實清單“四單合一”工作法,實時動態(tài)更新,構建一條閉環(huán)監(jiān)督鏈條。將中央、市委重大決策部署與被監(jiān)督單位實際結合,細化為明確的工作要求和具體監(jiān)督事項,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。
緊盯“關鍵少數”。緊緊抓住“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權等情況開展監(jiān)督。通過談心談話、專題會商、參加領導班子會等壓實管黨治黨政治責任。派駐機構主要負責同志經常與“一把手”和領導班子成員交換意見、通報情況,通過管好
“關鍵人”,管住“絕大多數”。
抓牢重點領域。緊扣中央、市委重大工作部署、重點工作推進和重要任務落實等抓實監(jiān)督工作,做到執(zhí)責必嚴、失責必問。狠抓權力運行,結合被監(jiān)督單位權力運行特點,圍繞重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等開展監(jiān)督,督促其公正用權、依法用權、廉潔用權。
嚴抓問題線索。在審查調查中突出政治監(jiān)督。分析研判問題線索時,首先從政治上觀察和審視,通過線索研判現象,提高政治監(jiān)督的針對性和有效性。查辦案件時,首先從政治紀律、政治規(guī)矩查起,敏銳發(fā)現違反其他紀律可能造成的政治危害。對普遍性、代表性、深層次的問題,及時提出紀檢監(jiān)察建議。跳出個案看案件,將個案查辦效果轉化為政治生態(tài)治理效能。
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