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今年以來,我鎮(zhèn)積極探索打造黨建引領(lǐng)、宣教先行、機制融合、統(tǒng)籌治理“四位一體”治理模式,發(fā)動多方資源力量參與基層社會治理,在全鎮(zhèn)形成了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”良好氛圍,為打造“平安家園?和諧**”提供了堅強制度保障。
一、黨建引領(lǐng),夯實基層治理根基
一是完善組織領(lǐng)導體系。成立基層社會治理暨平安建設(shè)工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨政主要負責同志擔任“雙組長”,2個農(nóng)村社區(qū)、14個行政村、74個自然村的黨組織書記為領(lǐng)導小組成員,明確分工、壓實責任,構(gòu)筑鎮(zhèn)黨委牽頭抓總、基層黨組織分工協(xié)作的社會治理新格局。
二是搭建矛盾化解平臺。以“黨建+社會治理”為抓手,大力推行“兩所共建”“三調(diào)融合”(派出所、司法所共建,司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解融合)。推進鎮(zhèn)綜治中心、一站式矛盾糾紛調(diào)解中心實體化建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機制,實現(xiàn)“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。充分用好“藍黃紅”社會治理考核評價辦法,細化工作任務(wù),加強績效考核,確保壓力傳導到位。
三是推行黨員聯(lián)戶模式。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員“三聯(lián)三導”先鋒模范作用,要求全鎮(zhèn)各村每名黨員按照“就親、就近、就效、方便聯(lián)系、易于溝通”的原則與本村10戶左右的群眾自愿雙向結(jié)對,從思想、生產(chǎn)、生活等方面對他們進行幫助服務(wù),用親情、友情推動政策落地,打破傳統(tǒng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式,推動形成“共建共治共享”的基層治理新格局。
二、宣教先行,構(gòu)建法治思想堡壘
一是建強法治文化陣地。廣泛設(shè)立鄉(xiāng)村“法律大講堂”,打造**鎮(zhèn)法治文化廣場、**社區(qū)“法治一條街”等示范點,打造農(nóng)村普法陣地集群,充分發(fā)揮陣地宣傳作用,加大宣傳力度,擴大輻射帶動效應。定期開展“送法下鄉(xiāng)”宣講活動,送上法治“文化大餐”。今年以來,已開展“六進”普法活動20余場次。
二是優(yōu)化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)發(fā)力打擊“黑拐槍”“盜搶騙”“黃賭毒”等各類違法犯罪活動,特別是養(yǎng)老詐騙和電信網(wǎng)格詐騙,不斷提升群眾安全感和滿意度。
三是提升法律服務(wù)水平。完善公共法律服務(wù)體系,建成覆蓋鎮(zhèn)、村兩級的法律援助工作站。全面開展“法律明白人”“法治代表”“學法用法示范戶”培養(yǎng)工程,引導群眾參與法治實踐。
三、機制融合,促進業(yè)務(wù)規(guī)范運行
一是構(gòu)建“多元化”調(diào)處機制。高標準打造一站式矛盾糾紛調(diào)處中心,中心設(shè)立在便民服務(wù)大廳,包括領(lǐng)導接訪室、調(diào)解室、法律服務(wù)等功能區(qū),綜治、信訪、司法三部門長期入駐,其他職能部門設(shè)立窗口,整合相關(guān)資源力量,做到“應進盡進”。全面推行“線上線下同步受理,后臺及時分流、定期會議分析研判”的模式,受理的各類事項全部按規(guī)定流程辦理。今年以來,累計化解矛盾糾紛76件,真正做到讓群眾“只進一扇門、最多跑一趟”。
二是構(gòu)建“智能化”監(jiān)控系統(tǒng)。按照“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的總體目標,投資20余萬元建成“雪亮工程智慧運維系統(tǒng)”,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息化手段,實現(xiàn)全鎮(zhèn)352個監(jiān)控探頭網(wǎng)格嵌入、智慧運維,實現(xiàn)全域動態(tài)監(jiān)控,今年已協(xié)助公安機關(guān)偵破各類案件12起,實現(xiàn)治理模式與強化技術(shù)手段融合,取得了良好的社會治理效果。
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