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今年以來(lái)，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于選人用人重要論述精神，落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下《若干規(guī)定》，以調(diào)整不適宜現(xiàn)職和拿下不作為亂作為干部為重點(diǎn)，系統(tǒng)施治、綜合施策，著力推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
一、樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，讓干部“下”有其理。強(qiáng)化政治把關(guān)推進(jìn)能上能下。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，建立干部政治素質(zhì)檔案制度，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，制定干部政治素質(zhì)考察正反向清單，切實(shí)把政治上強(qiáng)的干部用起來(lái)，對(duì)政治上不合格的堅(jiān)決不用。2021年以來(lái)，對(duì)所有擬提拔、進(jìn)一步使用、換屆等人選均進(jìn)行政治素質(zhì)考察，對(duì)發(fā)現(xiàn)政治上不過(guò)關(guān)的15人堅(jiān)決不予使用。突出工作實(shí)績(jī)推進(jìn)能上能下。堅(jiān)持把干部考核作為推動(dòng)能上能下的利器，健全高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核體系。制定出臺(tái)平時(shí)考核、年度考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、任期考核《工作制度》，考準(zhǔn)考實(shí)班子和干部日常工作中的履職情況、精神狀態(tài)、能力水平，實(shí)現(xiàn)“干部到底行不行，讓工作實(shí)績(jī)來(lái)說(shuō)話”。2021年以來(lái)，從鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重點(diǎn)工作及基層一線提拔使用干部214名。結(jié)合巡察選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查推進(jìn)能上能下。將推進(jìn)能上能下作為巡察、選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容，對(duì)工作不力的進(jìn)行約談、函詢或通報(bào)，問(wèn)題嚴(yán)重的作出組織處理或紀(jì)律處分。
二、細(xì)化具體情形，讓干部“下”有其據(jù)。把調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部作為推動(dòng)干部能上能下的“突破口”。制定出臺(tái)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確問(wèn)責(zé)追究、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、無(wú)法正常履職、違紀(jì)違法免職等36種具體內(nèi)容，列出不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力、理想信念動(dòng)搖等17種定性表現(xiàn)，以及在領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中被評(píng)定為基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次，或者連續(xù)兩年考核綜合得分在同級(jí)同類(lèi)人員中排名落后、差距明顯等7種定量情形，根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類(lèi)型領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作目標(biāo)和職責(zé)要求，及時(shí)判定干部是否不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，視情況啟動(dòng)干部下的程序，讓干部“降級(jí)”和“退格”有制度依據(jù)。
三、暢通下的渠道，讓干部“下”有其法。對(duì)“不適者”調(diào)。對(duì)基本素質(zhì)好，但性格、氣質(zhì)、專(zhuān)長(zhǎng)等個(gè)性特征不適應(yīng)崗位要求的干部，根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況調(diào)整到合適崗位。今年以來(lái)，因不適應(yīng)崗位要求而被調(diào)整交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2名。對(duì)“無(wú)為者”免。對(duì)那些駕馭能力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、工作熱情不高、群眾反映強(qiáng)烈，不能有效履職盡責(zé)的干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整直至免職處理。比如，某市直單位班子成員團(tuán)結(jié)不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作成效差，市委果斷進(jìn)行調(diào)整，免去其主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。讓“有過(guò)者”下。對(duì)在關(guān)鍵時(shí)期不能正確履行崗位職責(zé)，造成工作被動(dòng)的干部，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2022年疫情期間，對(duì)2名擔(dān)當(dāng)作為不夠、工作表現(xiàn)較差的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。
四、加強(qiáng)跟蹤管理，讓干部“下”仍有為。加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)。對(duì)“下”的干部，由黨委和組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)進(jìn)行談話，說(shuō)明“下”的理由，點(diǎn)透問(wèn)題、剖析原因、指明方向，同時(shí)指定1名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任幫帶責(zé)任人，跟蹤了解和掌握“下”的干部情況，幫助其“有所為”。推動(dòng)“下”后還能再“上”。對(duì)“下”的干部不“一棍子打死”，而是同等要求、同樣管理、同步考核，考核結(jié)果作為今后是否能重新任職的重要依據(jù)。對(duì)影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出、經(jīng)組織考察符合任職條件的，予以重新提拔使用。加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，正確把握政策界限，對(duì)先行探索改革創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，處理突發(fā)事件、特殊情況出現(xiàn)輕微失誤未造成重大損失和負(fù)面影響，勤勉盡責(zé)、不謀私利的單位和個(gè)人，不作負(fù)面評(píng)價(jià)、不追究相關(guān)責(zé)任，激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。
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