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近年來，我區(qū)以固本強(qiáng)基、提質(zhì)增效為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新基層社會治理模式，持續(xù)抓細(xì)網(wǎng)格、抓牢源頭、抓實(shí)創(chuàng)新，治理精細(xì)化水平大幅提升。
一、立足網(wǎng)格兜底，激活“神經(jīng)末梢”，以“小網(wǎng)格”托底“大治理”。一是強(qiáng)化網(wǎng)格劃分。劃定基礎(chǔ)網(wǎng)格696個，配備專職網(wǎng)格員422名，在此基礎(chǔ)上，把202個行政村、47個村改社區(qū)、41個城市社區(qū)劃分為2574個微網(wǎng)格，配備11764名中心戶，形成網(wǎng)格精細(xì)化管理“三級網(wǎng)格、四級架構(gòu)”。二是強(qiáng)化“格”“戶”互動。按照就近、就熟、就親原則，選擇熱心、有一定群眾威望的黨員、群眾擔(dān)任中心戶，每名中心戶聯(lián)系10-15戶群眾，及時做好政策宣傳、信息收集等工作。在規(guī)上企業(yè)、大型商超等，設(shè)立專屬網(wǎng)格，確保全域群眾聯(lián)系無遺漏、網(wǎng)格服務(wù)管理全覆蓋。三是強(qiáng)化考核激勵。設(shè)立網(wǎng)格精細(xì)化管理專項(xiàng)獎勵資金，對鎮(zhèn)（街道）分三個等次進(jìn)行考核激勵。堅持“月評比、月公示、季評比、季兌換”，每季度選樹紅旗網(wǎng)格、優(yōu)秀網(wǎng)格長、先鋒黨員。
二、立足源頭治理，構(gòu)建長效機(jī)制，以“抓源頭”確保“治未病”。一是堅持“十必報”。聚焦信訪穩(wěn)定、安全隱患等十大領(lǐng)域，開展風(fēng)險隱患排查化控“十必報”機(jī)制。村（社區(qū)）每周匯總“十必報”摸排情況上報鎮(zhèn)（街道）；鎮(zhèn)（街道）每周匯總分析研判，難以化解的及時報區(qū)里會商；區(qū)里每周匯總鎮(zhèn)（街道）提交事項(xiàng)，梳理需要區(qū)級協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)提級辦理并交辦責(zé)任單位。二是堅持聯(lián)動調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)初信初訪聯(lián)動調(diào)度化解機(jī)制，村級書記每天調(diào)度、鎮(zhèn)級書記每周調(diào)度初信初訪事項(xiàng)發(fā)生及辦理情況，每起初信初訪事項(xiàng)均建立臺帳，對重大疑難問題及時提請區(qū)里會商研判。一季度，進(jìn)京訪、赴省訪、到市訪、來區(qū)訪起數(shù)和人次均同比下降。三是堅持風(fēng)險評估。將風(fēng)險評估作為決策事項(xiàng)能否出臺或?qū)嵤┑那爸脳l件，明確報請黨委、政府作出決策的重大事項(xiàng)，必須提交風(fēng)險評估報告，由村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人簽字，實(shí)現(xiàn)“事后治理”到“前端化解”的轉(zhuǎn)變。去年以來累計開展風(fēng)險評估69項(xiàng)。
三、立足創(chuàng)新提升，激發(fā)基層活力，以“基礎(chǔ)實(shí)”贏得“百姓安”。一是創(chuàng)新“流動紅旗”爭先機(jī)制。把基層治理各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為“十大工程”，開發(fā)流動紅旗指數(shù)數(shù)字考核程序，實(shí)行項(xiàng)目管理、過程管控、階段考評、掛圖推進(jìn)，激發(fā)鎮(zhèn)（街道）對準(zhǔn)重點(diǎn)工作抓短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的積極性。一季度，全區(qū)萬人成訟率為32.62，同比下降27.8%，110接報刑事類警情全市最低，傳統(tǒng)盜搶案件破案率全市第一。二是創(chuàng)新“五治融合”共建共享機(jī)制。持續(xù)深化“八小工程”建設(shè)，以政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”新路子，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，“八小五治”東頂模式、“紅藍(lán)管家”創(chuàng)新做法被廣泛關(guān)注。三是創(chuàng)新“一鎮(zhèn)一品”提質(zhì)增效機(jī)制。研究梳理各鎮(zhèn)（街道）特色亮點(diǎn)，推出源泉鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會治理紅色范本、山頭街道“家富網(wǎng)格工作室”、白塔鎮(zhèn)“321”調(diào)解服務(wù)體系、八陡“陡”辦理、**鎮(zhèn)平安天氣預(yù)報等創(chuàng)新項(xiàng)目30個。
