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**緊緊圍繞習近平總書記“建設政治上強、能力上強、作風上強的高素質干部隊伍”重要指示精神,深入實施公務員法及配套法規(guī),扎實推進公務員分類改革,努力建設適應新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的高素質專業(yè)化公務員隊伍。
一、突出持續(xù)激勵,激發(fā)隊伍活力。按照關于對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關心、心理上關懷的要求,我們著力鞏固公務員職務與職級并行制度實施成果,持續(xù)激勵各級公務員忠誠堅守、擔當作為。一是堅持鮮明導向。突出政治標準,注重正向激勵,樹立正確導向,一大批在重大任務、重點工作中表現突出的公務員優(yōu)先晉升職級,占晉升總數的84.4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關晉升一級至四級主任科員平均任職年限低于縣直機關。二是強化科學管理。準確把握職級屬性定位,結合實際制定政策口徑,細化晉升標準條件,加強日常管理,及時兌現待遇,切實增強改革獲得感。開展公務員職級晉升規(guī)律課題研究,提出職數“蓄水池”思路,合理調節(jié)使用職數,為干部隊伍梯次配備、長遠發(fā)展提供數據支撐。三是積極破解難題。針對基層反映的部分縣直機關職級職數緊張等情況,解剖麻雀、系統分析,結合實際,鼓勵機關優(yōu)秀年輕公務員赴基層任職,強化地市級統籌管理,建立事前備案等制度,充分釋放改革紅利。
二、聚焦精準施策,深化分類管理。緊緊圍繞提高社會治理現代化水平,謀劃和推進分類改革,公務員隊伍建設展現科學化、規(guī)范化、精細化管理新氣象。一是行政執(zhí)法類全面入軌。緊密結合優(yōu)化社會治理,開展專項調研,穩(wěn)慎完成執(zhí)法隊伍參照管理重新認定工作,制定行政執(zhí)法類職位設置審批規(guī)程,堅持執(zhí)法力量下沉,將地縣執(zhí)法支隊、大隊、基層站所等全部納入行政執(zhí)法類職位,實現6大領域綜合執(zhí)法隊伍全面入軌。二是專業(yè)技術類探索破題。圍繞各項事業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才的迫切需求,系統謀劃、以點帶面,優(yōu)先選擇改革意愿迫切、專業(yè)要求較高的部門率先破題。加強政策集成,制定專業(yè)技術類公務員分類改革實施方案、專業(yè)技術任職資格評定實施細則,首批確定審計、生態(tài)環(huán)境兩個專業(yè)215個職位、170人劃入專業(yè)技術類范圍。注重從專業(yè)技術類公務員中培養(yǎng)選拔專家型領導干部,形成激勵效應。三是精細化管理統籌推進。拿出480個行政執(zhí)法類公務員職位面向社會招錄,突出測評法律素養(yǎng)、法律執(zhí)行等能力。統籌各類別公務員選拔任用基本要求,明確調任、轉任行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類公務員應符合職位所需法律專業(yè)背景、實踐經驗等條件,在自治區(qū)黨校主體班次開設綜合執(zhí)法隊伍依法行政研討班,不斷提升依法辦事能力。
三、服務依法治理,鍛造政法鐵軍。聚焦新時代政法工作新要求,打造過硬政法隊伍。突出實戰(zhàn)實績導向,對表現優(yōu)秀的干部提拔使用或晉升職級,從地州市選拔6名有黨政正職經歷的領導干部加強自治區(qū)政法系統班子力量,進一步推動市縣級政法機關領導干部交流。推動執(zhí)法勤務和警務技術職級序列順利入軌。注重公安隊伍專業(yè)化建設,指導開展警務技術任職資格評審,突出專業(yè)能力評價,實現全區(qū)公安機關警務技術專業(yè)正、副高級任職資格全覆蓋。指導法官、檢察官員額重點向社會面復雜、辦案量較多的地區(qū)傾斜,建立職數年審備案制度,法官、檢察官單獨職務序列晉升進入常態(tài)管理。






