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2023年學(xué)校安全評(píng)估達(dá)標(biāo)創(chuàng)建年活動(dòng)實(shí)施方案(含評(píng)價(jià)體系)
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制校園重特大安全事故發(fā)生,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高安全防范能力,確保學(xué)校平安、穩(wěn)定。依據(jù)《〈*省學(xué)校安全條例〉實(shí)施細(xì)則》等文件,經(jīng)研究,決定組織開展學(xué)校安全評(píng)估達(dá)標(biāo)創(chuàng)建年活動(dòng),為保障順利實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以辦人民滿意的教育為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的思路,以學(xué)校安全評(píng)估達(dá)標(biāo)創(chuàng)建年活動(dòng)為載體,提升學(xué)校安全防范水平,提高學(xué)校安全管理創(chuàng)新能力,保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,為*教育科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和“十四五”教育規(guī)劃的實(shí)現(xiàn),營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的良好環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作
(一)學(xué)習(xí)研討階段。各學(xué)校(幼兒園)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《*市中小學(xué)安全評(píng)估達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系》,研究具體指標(biāo)內(nèi)容,加強(qiáng)日常安全管理,狠抓師生安全教育,扎實(shí)開展應(yīng)急演練,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防處置能力,將學(xué)校安全工作做細(xì)做實(shí)。(2023年*月)
(二)自查整改階段。各學(xué)校對(duì)照《*市中小學(xué)安全評(píng)估達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系》,做好自查自糾工作,排查過程中出現(xiàn)的安全隱患要建立“四張清單”,明確問題、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限,實(shí)現(xiàn)“四清單一閉環(huán)”管理。(即日起至2023年*月)
(三)安全達(dá)標(biāo)及評(píng)比階段。各學(xué)校根據(jù)評(píng)價(jià)體系,結(jié)合自查整改情況,實(shí)現(xiàn)安全工作全部達(dá)標(biāo)。教體局將參照《關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)改革的實(shí)施意見》《*市學(xué)前教育片區(qū)教研責(zé)任制的實(shí)施意見》等文件,教育集團(tuán)(中小學(xué))或教研責(zé)任區(qū)(幼兒園)將開展安全達(dá)標(biāo)評(píng)比并進(jìn)行互查觀摩交流,進(jìn)一步提升我市學(xué)校安全管理水平。(長(zhǎng)期堅(jiān)持)
教育集團(tuán)(中小學(xué))實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部觀摩檢查交流(核心校、優(yōu)質(zhì)校、成員校)。教研責(zé)任區(qū)(幼兒園)實(shí)行責(zé)任區(qū)內(nèi)部觀摩檢查交流。
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必高度重視,提高政治站位,成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過學(xué)習(xí)文件、自查自糾、觀摩交流促進(jìn)提升本單位安全管理工作。
(二)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校要根據(jù)文件要求,進(jìn)一步壓實(shí)安全主體責(zé)任,狠抓學(xué)校內(nèi)部管理,對(duì)于存在的漏洞、問題,積極采取措施,進(jìn)行完善整改。通過問題整改消除安全隱患,保障廣大師生安全。
(三)督促檢查、激勵(lì)獎(jiǎng)懲。安全評(píng)估達(dá)標(biāo)創(chuàng)建開展將作為年終評(píng)先樹優(yōu)的重要指標(biāo),工作出色的學(xué)校列為全市標(biāo)桿單位,典型經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作,教體局將組織人員進(jìn)行跟組檢查,對(duì)于工作中敷衍了事的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
附件:*市中小學(xué)安全評(píng)估達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系
中小學(xué)安全評(píng)估達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 評(píng)估方法 | 得分 | ||
一、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系 (8分) | (一)組織領(lǐng)導(dǎo) (4分) | 1.建立學(xué)校安全工作組織機(jī)構(gòu),配置專職安全管理干部(師生員工總?cè)藬?shù)規(guī)模在*人(含*人)以下的,應(yīng)當(dāng)至少配備*名專職安全管理干部;規(guī)模在*人以上的,每增加*人應(yīng)當(dāng)至少增配*名專職安全管理干部。)并設(shè)立安全辦公室。全面落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立學(xué)校“平安校園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng);安全工作組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人要在顯著位置進(jìn)行公示。 2.制定切實(shí)可行的“平安校園”建設(shè)實(shí)施方案,將“平安校園”創(chuàng)建工作納入學(xué)校工作規(guī)劃; 3.每月至少召開一次安全工作專題會(huì)議,有計(jì)劃、有布置、有落實(shí); 4.將安全工作納入評(píng)優(yōu)樹先、績(jī)效考核工作體系。 5.學(xué)校應(yīng)聘用法治校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員和法律顧問。 | 查閱資料 |
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| (二)責(zé)任體系 (4分) | 1.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,明確崗位安全職責(zé),實(shí)行網(wǎng)格化、實(shí)名制管理,落實(shí)到崗位和人員;履行各崗位安全職責(zé); 2.學(xué)校按責(zé)任主體逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書; 3.學(xué)校應(yīng)對(duì)安全工作進(jìn)行規(guī)范管理,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“一月一排查,一月一研判”工作機(jī)制,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限;實(shí)行責(zé)任人、責(zé)任科室、學(xué)校三級(jí)檢查制度,落實(shí)責(zé)任人每天、責(zé)任科室每周、學(xué)校每月檢查責(zé)任,加強(qiáng)安全工作考核; 4.建立健全安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度和安全責(zé)任追究機(jī)制。 | 查閱資料 實(shí)地查看 |
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二、制度建設(shè) (6分) | (一)制度制定 (3分) | 1.按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》建立并實(shí)施安全管理制度。主要包括門衛(wèi)制度,校內(nèi)安全定期檢查和安全隱患報(bào)告制度,消防、防震、防雷安全制度,用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所安全管理制度,學(xué)生安全信息通報(bào)制度,住宿學(xué)生安全管理制度,學(xué)校用車管理制度,突發(fā)地震、氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對(duì)制度,安全目標(biāo)責(zé)任制及安全會(huì)議、安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源管理、安全業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲、衛(wèi)生管理、消防管理、應(yīng)急管理、事故管理、特殊崗位人員管理等制度;學(xué)校每年至少一次對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善。 2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)有崗位,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指導(dǎo)手冊(cè)》細(xì)化學(xué)校各層面、各崗位的安全職責(zé),各崗位責(zé)任人明確各自職責(zé)。 | 查閱資料 |
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| (二)制度落實(shí) (3分) | 1.嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的方針政策與制度文件,與創(chuàng)建“平安校園”相關(guān)的安全、保衛(wèi)、維穩(wěn)等各項(xiàng)工作制度健全并得到切實(shí)執(zhí)行。 2.有貫徹落實(shí)《*省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》的措施辦法。 3.相關(guān)各崗位管理和工作人員對(duì)具體相關(guān)安全工作制度、職責(zé)知曉率達(dá)100%。 | 查閱資料 走訪調(diào)查 |
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三、常規(guī)安全管理(40分) | (一)校門管理 (4分) | 1.保安員上班期間配裝持械上崗,妥善處置校門口及周邊突發(fā)事件。 2.學(xué)生在校期間校園實(shí)行封閉式管理;校門口確保24小時(shí)有人值守;嚴(yán)格規(guī)范人員、車輛出入,做好查證查驗(yàn)、會(huì)客登記、值班記錄等門衛(wèi)管理工作。 3.校門口按規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。 4.學(xué)生上、下學(xué)期間,學(xué)校應(yīng)組織由校領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、志愿者以及派出所民警組成的“護(hù)學(xué)崗”隊(duì)伍在崗值守,維護(hù)秩序。 | 抽查校門 查驗(yàn)記錄 實(shí)地查看 |
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| (二)消防安全 (4分) | 1.學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建建筑物及內(nèi)部裝修工程履行消防審核、驗(yàn)收及備案程序且審核合格。 2.學(xué)校按照規(guī)定配備消防器材并保持完好有效。 3.學(xué)校消防疏散通道暢通,疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備符合要求,配電盤、插座、開關(guān)及線路安裝規(guī)范、狀況良好且有漏電保護(hù)裝置。 4.學(xué)校規(guī)范用電及火源管理,無違章作業(yè)、違規(guī)用電、用火行為,無火災(zāi)事故發(fā)生。 5.學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的管理制度。 6.學(xué)校每月定期進(jìn)行消防檢查,做好記錄,建立臺(tái)賬,及時(shí)整改消除隱患。 7.學(xué)生宿舍嚴(yán)禁安裝全封閉式防護(hù)網(wǎng)。 8.消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行*小時(shí)值班制度,值班人員須持有消防設(shè)施操作員證,每班應(yīng)不少于*人。 | 查閱資料 聽取匯報(bào) 現(xiàn)場(chǎng)核查 |
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| (三)交通及 校車安全 (4分) | 1.學(xué)校校車安全管理制度健全,認(rèn)真落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和省、市《校車安全管理辦法》。 2.學(xué)校必須建立“一車一檔”“一生一檔”,詳細(xì)了解掌握每名學(xué)生的交通出行方式和每輛車所乘坐學(xué)生的信息。 3.學(xué)校安排值班教師護(hù)送學(xué)生上下車,交接手續(xù)完備。 4.學(xué)校與校車服務(wù)者簽訂安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任書,與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂交通安全承諾書等。 5.根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定,禁止12周歲以下學(xué)生騎自行車、16周歲以下騎電動(dòng)自行車、18周歲以下騎摩托車進(jìn)入校園,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。 6.家校、警校聯(lián)手,維護(hù)好上放學(xué)時(shí)段校門口秩序。 | 查驗(yàn)資料 現(xiàn)場(chǎng)檢查 |
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| (四)防溺水安全 (4分) | 1.學(xué)校應(yīng)指導(dǎo)、督促家長(zhǎng)做好對(duì)學(xué)生的防溺水教育,履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任;《致家長(zhǎng)的一封信》回收率100%。 2.學(xué)校應(yīng)及時(shí)開展防溺水、防滑冰溺水安全教育;防溺水“九個(gè)一”活動(dòng)開展扎實(shí)有效。(召開一次分析研判會(huì)、上一堂預(yù)防溺水專題課、組織一次強(qiáng)有力警示教育、組織一次全覆蓋宣傳發(fā)動(dòng)、召開一次專題家長(zhǎng)會(huì)、建立一個(gè)同學(xué)互相提醒機(jī)制、組織一次水域安全隱患排查、發(fā)動(dòng)一次施救設(shè)施配備活動(dòng)、舉辦一期自救施救技能培訓(xùn))。 3.根據(jù)季節(jié)及時(shí)發(fā)出安全預(yù)警通知,通報(bào)相關(guān)案情案例,警示家長(zhǎng)。 4.學(xué)校應(yīng)根據(jù)屬地實(shí)際情況,制定相關(guān)的防溺水措施,及時(shí)報(bào)請(qǐng)黨委政府,對(duì)危險(xiǎn)水域采取相關(guān)防范措施。 | 查驗(yàn)資料 學(xué)生座談 |
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| (五)校舍安全 (3分) | 1.校舍、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 2.認(rèn)真落實(shí)校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度。 3.對(duì)老化校舍、陳舊設(shè)施及時(shí)維修更新,校內(nèi)無D級(jí)危房、危墻等。 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查 |
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| (六)食品安全 (4分) | 1.建立健全食品安全管理制度,定期組織開展食品安全隱患排查,落實(shí)校園食品安全責(zé)任。 2.學(xué)校食堂建設(shè)符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 3.食堂取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,設(shè)計(jì)符合要求,分區(qū)合理,整潔衛(wèi)生,工作人員取得健康查體證,熟知食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制知識(shí)。 4.食堂管理、食品采購(gòu)、崗位責(zé)任、安全預(yù)防、員工體檢、操作程序、衛(wèi)生清掃等制度健全落實(shí);有防蠅、防鼠、污水排放及廢物存放設(shè)施;有完善的清洗消毒設(shè)施和保潔設(shè)施。 5.建立并完善索證索票制度、食品留樣制度,留樣食品保存48小時(shí)并留足200克,并標(biāo)明留樣日期、時(shí)間、品名、餐次、留樣人等。 6.學(xué)校食堂應(yīng)建立從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)制度,配備專(兼)職食品安全管理人員和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員;學(xué)校應(yīng)建立集中用餐陪餐制度,每餐均應(yīng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐,并做好陪餐記錄;有條件的學(xué)校應(yīng)建立家長(zhǎng)陪餐制度,每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營(yíng)養(yǎng)素供給量。 7.學(xué)校應(yīng)將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容。 學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂應(yīng)堅(jiān)持公益性原則,不以營(yíng)利為目的。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不可對(duì)外承包或者委托經(jīng)營(yíng)。 8.在學(xué)校校內(nèi)禁止設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,確有需要設(shè)置的,應(yīng)依法取得許可,避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。 9.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)研學(xué)旅行、春秋游、學(xué)生實(shí)習(xí)期間及其他集體活動(dòng)的集中用餐管理;鼓勵(lì)學(xué)校參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。 10.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)直飲水、開水、桶裝水等各類飲水質(zhì)量及設(shè)備衛(wèi)生管理,配合政府職能部門定期開展飲用水水質(zhì)檢測(cè),確保二次供水儲(chǔ)水設(shè)施安全;學(xué)校食堂用水應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 | 查驗(yàn)資料 現(xiàn)場(chǎng)核查 |
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| (七)教學(xué)、實(shí)習(xí)、集體活動(dòng)管理(4分) | 1.學(xué)校教育、教學(xué)的設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)所等經(jīng)權(quán)威部門檢測(cè),符合國(guó)家環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn);責(zé)任人明確,活動(dòng)場(chǎng)所及重點(diǎn)部位管理措施到位。 2.學(xué)校組織學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位加強(qiáng)安全教育,制定學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理辦法和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn),不得安排學(xué)生到影響身心健康的場(chǎng)所和崗位。 3.學(xué)校組織學(xué)生開展活動(dòng)應(yīng)與學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)以及認(rèn)知能力相適應(yīng),不可組織學(xué)生參加或者從事危及人身安全的活動(dòng)。 4.學(xué)校組織學(xué)生參加文化娛樂、體育競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐等校外集體活動(dòng)前,應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,并安排專門人員負(fù)責(zé)安全管理工作,1000人以上的校外活動(dòng)安保方案應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)備。 5.學(xué)校組織學(xué)生在校外實(shí)習(xí)的,應(yīng)按照規(guī)定與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,將保障學(xué)生安全作為協(xié)議必要條款;實(shí)習(xí)單位應(yīng)保障學(xué)生休息權(quán)利并按照規(guī)定為學(xué)生辦理保險(xiǎn)。 6.除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求外,學(xué)校不得違反規(guī)定安排學(xué)生在有安全風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、崗位實(shí)習(xí)。 7.嚴(yán)格履行大型活動(dòng)、師生外出審批制度和安全預(yù)案報(bào)備制度。 8.實(shí)驗(yàn)室及特種設(shè)備管理。 1)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理;學(xué)校應(yīng)建立健全教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室安全管理制度,制定實(shí)驗(yàn)操作手冊(cè),規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作流程,組織專業(yè)人員不定期進(jìn)行安全檢查; 2)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性材料、生物?活體樣本、生物制劑及相關(guān)廢棄物的安全管理工作。 3)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、體育教學(xué)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)開展前,應(yīng)當(dāng)對(duì)儀器電路、化學(xué)試劑、藥品、體育設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行安全檢查。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備,定期組織巡查、維護(hù)、保養(yǎng)。 | 查閱資料 聽取匯報(bào) |
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| (八)自然災(zāi)害預(yù)防 (3分) | 1.成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。 2.制定科學(xué)完備的防范自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。 3.定期開展自然災(zāi)害預(yù)防方面的安全應(yīng)急演練。 4.對(duì)政府職能部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生及家長(zhǎng),并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施。 | 查閱資料 現(xiàn)場(chǎng)核查 |
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| (九)冬季取暖安全(3分) | 1.建立取暖安全管理制度,取暖設(shè)備符合安全要求,煙道暢通。 2.學(xué)生宿舍無使用明火引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒事故的取暖設(shè)備。 | 查閱資料 現(xiàn)場(chǎng)核查 |
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| (十)校園周邊治理 (4分) | 1.學(xué)校應(yīng)與有關(guān)部門建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控和安全形勢(shì)研判預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確聯(lián)系部門、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,每季度開展*次”1+N”聯(lián)席會(huì)議,發(fā)現(xiàn)校園周邊安全區(qū)域存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)防措施并向有關(guān)部門報(bào)告。 2.學(xué)校應(yīng)配合政府職能部門在校門口外*米區(qū)域劃設(shè)醒目的安全區(qū)域,探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度。 3.學(xué)校門前鄉(xiāng)村以上道路兩側(cè)*米至*米范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置限速和警示標(biāo)識(shí);交通流量大的學(xué)校門前道路應(yīng)當(dāng)施劃減速帶、人行橫道和交通信號(hào)燈;有條件的,在學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段應(yīng)當(dāng)對(duì)校園周邊道路實(shí)行臨時(shí)限制車輛通行等措施校園周邊安全設(shè)施齊全且正常有效;) 4.校園周邊無車輛亂停亂放現(xiàn)象,無流動(dòng)攤販。 5.加強(qiáng)以公安民警、協(xié)輔警為主導(dǎo),與學(xué)校組織的校門口在崗值守人員共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)。 | 聽取匯報(bào) 現(xiàn)場(chǎng)檢查 |
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| (十一)特異體質(zhì)學(xué)生管理)(3分) | 1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)新生入學(xué)體檢、各學(xué)段學(xué)生學(xué)年定期體檢制度。 2.對(duì)已知有特異體質(zhì)、特定疾病狀況的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)和課外活動(dòng)的安全管理,加強(qiáng)救護(hù)及突發(fā)處置設(shè)施保障配備。 |
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四、風(fēng)險(xiǎn)防控 與應(yīng)急管理 (10分) | (一)隱患排查 (2分) | 1.建立雙預(yù)警體系,落實(shí)全員安全責(zé)任制。 2.對(duì)校園隱患進(jìn)行分級(jí)管控,實(shí)行清單式管理,分工明確,定期進(jìn)行安全隱患排查,建立臺(tái)賬,及時(shí)處置,做到“四清單一閉環(huán)”。 3.將可能影響師生生命安全的各種不安全因素和安全隱患納入風(fēng)險(xiǎn)管控范圍。( | 查閱記錄 聽取匯報(bào) |
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| (二)風(fēng)險(xiǎn)防控 (2分) | 1.排查辨識(shí)確認(rèn)校內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)源并建立風(fēng)險(xiǎn)清單和責(zé)任清單。 2.學(xué)校為所有學(xué)生購(gòu)買校方安全責(zé)任保險(xiǎn)。 3.落實(shí)校園欺凌、暴力傷害、意外傷害、矛盾糾紛和極端事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。 4.有落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》的措施辦法。 | 查閱資料 聽取匯報(bào) |
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| (三)應(yīng)急準(zhǔn)備 (2分) | 1.學(xué)校應(yīng)制定并完善自然災(zāi)害、消防、交通事故(校車或接送師生車輛事故)、食物中毒、校園欺凌、公共衛(wèi)生、意外傷害、反恐等各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范要求并適時(shí)加以修訂。 2.學(xué)校應(yīng)成立應(yīng)急安全工作小組,健全學(xué)校應(yīng)急工作體系。 3.定期對(duì)應(yīng)急管理和處置突發(fā)事件人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 4.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、人員、物資保障到位。 | 查閱資料 現(xiàn)場(chǎng)查看 |
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| (四)應(yīng)急演練 (3分) | 1.學(xué)校應(yīng)制定年度安全演練計(jì)劃,明確演練主題,制定演練預(yù)案,演練結(jié)束,學(xué)校應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),對(duì)演練文字及視頻資料進(jìn)行整理存檔,及時(shí)整改存在的問題。 2.中小學(xué)校每月應(yīng)至少開展一次(幼兒園每季度至少開展一次)針對(duì)地震、洪水、火災(zāi)、校車事故、暴恐等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。寄宿制學(xué)校每年應(yīng)當(dāng)至少開展*次夜間應(yīng)急疏散演練;使用校車(通勤車)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展*次校車(通勤車)安全事故應(yīng)急疏散演練。學(xué)生參與率達(dá)到*%。 3.及時(shí)總結(jié)演練情況,修改完善預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。 4.有條件的學(xué)校應(yīng)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)演練過程進(jìn)行測(cè)評(píng)。 | 查閱資料 現(xiàn)場(chǎng)查看 |
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| (五)應(yīng)急處置 (1分) | 1.學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,明確應(yīng)急人員。加強(qiáng)重大會(huì)議活動(dòng)、各類節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)的應(yīng)急值班工作。值班期間保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)處理,并按要求及時(shí)上報(bào)。 2.應(yīng)急事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織本校應(yīng)急人員進(jìn)行先期處置,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門,并協(xié)助應(yīng)急救援人員開展工作。 3.應(yīng)急響應(yīng)迅速及時(shí),措施得力。 4.妥善處理善后事宜,最大限度減少事件的社會(huì)影響和現(xiàn)實(shí)危害。 | 查閱資料 調(diào)查了解 |
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五、安全教育 (14分) | (一)課堂教育 (3分) | 1.把公共安全知識(shí)教育列入教學(xué)計(jì)劃,配備師資,兩周一課時(shí)開齊開足安全教育地方必修課程,確保教材、教師、計(jì)劃、教案落實(shí)到位。 2.學(xué)校應(yīng)利用“開學(xué)第一課”“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“6.26國(guó)際禁毒日”“11.9全國(guó)消防日”“12.2交通安全日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、交通安全、食品安全、用電用水安全、自救互救等安全教育。 3.落實(shí)節(jié)假日、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、開學(xué)初、放假前等時(shí)段的全員安全教育和安全提醒。 4.實(shí)施“*”安全教育,即“每天放學(xué)前*分鐘、每周放學(xué)前*分鐘、每個(gè)節(jié)假日放假前*分鐘對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全提醒和安全教育”,并形成相應(yīng)的安全教育軌跡性資料。) | 聽取匯 報(bào) 查看記錄 |
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| (二)法治教育 (2分) | 1.每學(xué)期至少開展兩次法治安全教育。 2.定期開展國(guó)家安全、反邪教、防詐騙傳銷、防毒品、防暴力欺凌等法治教育活動(dòng)。 3.設(shè)立安全法治教育基地。 4.引導(dǎo)學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法,進(jìn)一步提高辨別是非和安全防范能力; | 查閱資料 現(xiàn)場(chǎng)核查 |
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| (三)心理健康教育 (3分) | 1.設(shè)有心理咨詢室,咨詢室建設(shè)符合教育部標(biāo)準(zhǔn)。 2.學(xué)校應(yīng)至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師,按照標(biāo)準(zhǔn)建立心理輔導(dǎo)室,小學(xué)每天開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于*小時(shí),中學(xué)應(yīng)當(dāng)不少于*小時(shí)。每年至少開展一次面向全體學(xué)生的心理心理篩查,對(duì)排查出有心理問題的學(xué)生建立檔案,制定針對(duì)性的幫扶方案,做到一人一檔。 3.建立心理危機(jī)預(yù)警與干預(yù)機(jī)制。 4.學(xué)校應(yīng)通過多種教育形式,對(duì)學(xué)生開展生命教育。 6.學(xué)校應(yīng)設(shè)立心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),有針對(duì)性地開展心理健康教育,做好學(xué)生心理疏導(dǎo),普及心理健康和青春期知識(shí)。 | 現(xiàn)場(chǎng)查看 查閱資料 |
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| (四)防欺凌 (3分) | 1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生欺凌和暴力防范,領(lǐng)導(dǎo)班子每學(xué)期應(yīng)當(dāng)至少召開1次辦公會(huì),專題研究解決校園欺凌防治工作措施、經(jīng)費(fèi)、人員保障等問題。 2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立建立校長(zhǎng)“談心日”,每學(xué)期每位領(lǐng)導(dǎo)至少拿出3個(gè)半天時(shí)間開展談心活動(dòng),為師生答疑解惑,主動(dòng)回應(yīng)師生訴求。 3.學(xué)校應(yīng)通過課堂教學(xué)、專題講座、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)等形式,提高學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。 4.學(xué)校應(yīng)建立和完善防范欺凌和暴力工作方案,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;每學(xué)期至少開展一次校園欺凌隱患排查,全面掌握學(xué)困生、特困生、留守兒童、父母離異學(xué)生等情況,并建立臺(tái)賬;建立班級(jí)、小組、宿舍等學(xué)生安全員制度。 5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)暢通舉報(bào)和求助渠道,設(shè)置學(xué)生求助電話和聯(lián)系人,并在學(xué)校顯要位置予以公布,維護(hù)學(xué)生自尊和隱私,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)、有效制止。 6.學(xué)校應(yīng)建立由班主任負(fù)責(zé),由學(xué)生、家長(zhǎng)為信息員的防欺凌信息搜集機(jī)制,定期搜集信息并進(jìn)行分析、研判、篩選,對(duì)事件進(jìn)行認(rèn)定并及時(shí)調(diào)查處理。 7.學(xué)校應(yīng)對(duì)必要的信息上報(bào)學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì),對(duì)欺凌事件自發(fā)現(xiàn)之日起十日內(nèi)完成調(diào)查并形成處理意見。 |
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| (五)安全教育平臺(tái)建設(shè) (2分) | 1.學(xué)校建立有相應(yīng)的安全教育平臺(tái)并組織師生開展學(xué)習(xí)。 2.運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái),開展安全管理、教育活動(dòng)。 3.實(shí)現(xiàn)與省、市、縣(區(qū))安全教育管理平臺(tái)的實(shí)時(shí)對(duì)接。 | 現(xiàn)場(chǎng)查看 |
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| (六)理論學(xué)習(xí)(1分) | 1.定期組織學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人等學(xué)習(xí)安全工作法規(guī)制度。 2.有計(jì)劃開展學(xué)校安全理論學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)筆記。 | 查看資料 |
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六、安全文化 (6分) | (一)理念文化 (2分) | 1.立足學(xué)校實(shí)際和文化積淀,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念和思想的學(xué)校安全文化,安全工作目標(biāo)符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際。 2.學(xué)校營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,師生了解學(xué)校安全文化內(nèi)涵,具有安全自覺意識(shí)。 | 查閱資料 走訪座談 |
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| (二)形象文化 (2分) | 1.安全宣傳設(shè)施完備,建有固定的校園安全宣傳欄、宣傳廊、黑板報(bào),在校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)、???bào)等媒體上有固定的安全宣傳版面。 2.有效利用校園空間和墻面,建設(shè)安全文化校園。 3.學(xué)校設(shè)有必備的警示標(biāo)志、安全宣傳標(biāo)語(yǔ)等。 | 現(xiàn)場(chǎng)查看 |
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| (三)行為文化 (2分) | 1.積極組織學(xué)校教職工參加安全技能培訓(xùn),提高師生安全素質(zhì)。 2.學(xué)校師生主動(dòng)學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識(shí),自覺并引領(lǐng)他人遵守安全法律、法規(guī)。 3.定期通過科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)等形式,因地制宜組織豐富多彩的學(xué)校安全活動(dòng)。 4.學(xué)校師生積極掌握避險(xiǎn)逃生、自救互救的技能方法,提高自我防范和保護(hù)能力,科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。 5.師生形成遵守安全規(guī)則的高度自覺,內(nèi)化于心、外化于行,發(fā)揮良好的安全引領(lǐng)作用。 | 調(diào)查座談 查閱資料 |
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七、安全保障 (16分) | (一)人防建設(shè) (3分) | 1.學(xué)校應(yīng)聘用專業(yè)保安服務(wù)公司派出的保安員,保安員應(yīng)取得保安員證。保安員需經(jīng)崗前培訓(xùn),合格后方可上崗。保衛(wèi)室安保器械配備達(dá)標(biāo)且正常有效。 2.學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配備:師生員工總?cè)藬?shù)少于*人的學(xué)校至少配*名專職保安員;*人以上*人以下的學(xué)校,至少配*名專職保安員;規(guī)模在*人---至*人的學(xué)校,應(yīng)至少配備*名保安員;*人以上的學(xué)校,按照不低于新增加規(guī)模的*?‰增配保安員;應(yīng)結(jié)合學(xué)校出入口的數(shù)量適當(dāng)增配保安員,每增加*個(gè)出入口應(yīng)適當(dāng)增配專職保安員。確保各出入口在允許出入時(shí)段有保安員守護(hù)。寄宿制學(xué)校至少配*名專職宿舍保安員,在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每增加*名寄宿生增配*名專職保安員。 3.寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓應(yīng)當(dāng)至少設(shè)*名專職或兼職宿舍管理員(女生宿舍樓宿舍管理員須為女性)加強(qiáng)住宿學(xué)生管理,開展夜間巡查應(yīng)不少于*次。寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段,應(yīng)至少有*名保安員在崗值勤。 4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人、家委會(huì)成員參加學(xué)校志愿者隊(duì)伍,學(xué)校安全保衛(wèi)志愿者隊(duì)伍,在上下學(xué)時(shí)段維護(hù)學(xué)校及校門口秩序。 5.校園安保力量值勤時(shí)應(yīng)著保安服或佩戴學(xué)校保衛(wèi)人員標(biāo)識(shí),配備攜帶必要的防護(hù)裝備。 6.學(xué)校應(yīng)配合教育部門對(duì)有違法犯罪前科、品行不端、有個(gè)人極端傾向的教職員工和外聘人員及時(shí)調(diào)離并妥善安排,對(duì)有性侵害違法犯罪記錄的,堅(jiān)決不予錄用。 7.中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)在學(xué)生、幼兒在校期間對(duì)校園實(shí)行封閉式管理,對(duì)進(jìn)入校園的人員、車輛進(jìn)行核驗(yàn)、登記,執(zhí)行常態(tài)化疫情防控、防恐防爆等相關(guān)要求。 | 查閱資料 現(xiàn)場(chǎng)核查 |
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| (二)物防建設(shè) (3分) | 1.配全配齊防衛(wèi)性器械和報(bào)警、通訊設(shè)備。 2.應(yīng)設(shè)置高度不低于*米的防攀爬、防沖撞圍墻或其他實(shí)體屏障,學(xué)生在校期間實(shí)行封閉式管理。 3.學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)按執(zhí)勤人數(shù)配備必要的防衛(wèi)器械;應(yīng)當(dāng)配備手持探測(cè)儀,嚴(yán)禁非教學(xué)、非科研所需的易燃易爆物品、有毒有害物品或者管制器具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。 4.學(xué)校水、電、氣、熱等設(shè)備間應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施,指定專人負(fù)責(zé)管理。 5.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園管理,不可將校園場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不可出租校園內(nèi)場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛,不可利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場(chǎng)。學(xué)校校園內(nèi)有教師及其他職工生活區(qū)的,應(yīng)將教師及其他職工生活區(qū)與教學(xué)區(qū)隔離開,并開辟不同的進(jìn)出通道。 6.學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯、電梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)識(shí)或者防護(hù)設(shè)施;校內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的安全警示牌。 7.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)道路和通行車輛的交通安全管理,設(shè)置交通安全警示牌,施劃停車泊位,限速行駛。不具備人車分流條件的,除教育教學(xué)、應(yīng)急等特殊需要外,禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園相關(guān)區(qū)域。 8.學(xué)校財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等重要部位應(yīng)安裝防護(hù)設(shè)施。 9.學(xué)校應(yīng)根據(jù)治安實(shí)際情況,設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)域,設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施;應(yīng)根據(jù)交通環(huán)境實(shí)際情況,配合職能部門在交通流量大的學(xué)校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號(hào)燈,在鄉(xiāng)村以上道路學(xué)校門前兩側(cè)*-*米道路上設(shè)置限速和警示標(biāo)志。 | 現(xiàn)場(chǎng)核查 聽取匯報(bào) |
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| (三)技防建設(shè) (3分) | 1.學(xué)校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室,對(duì)本單位的視頻圖像采集、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息等進(jìn)行綜合管理。視頻圖像采集設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)校園全覆蓋,不留死角。視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集,保存時(shí)間應(yīng)不少于*天,重點(diǎn)部位不少于*天。安裝的攝像頭不低于*TVL或分辨率*P以上;幼兒園應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段對(duì)保育過程加強(qiáng)監(jiān)督管理。 2.學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置,并與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。 3.學(xué)校視頻信號(hào)應(yīng)接入屬地公安機(jī)關(guān)監(jiān)控報(bào)警平臺(tái)和教育行政部門的省、市、縣(市、區(qū))信息平臺(tái),暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留接口,并符合相關(guān)信號(hào)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)。 4.學(xué)校應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置,采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。 5.學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、食堂等重要場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻圖像采集和入侵報(bào)警設(shè)備。 6.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)人證核驗(yàn)系統(tǒng)建設(shè),并接通屬地教育、公安部門監(jiān)控平臺(tái)。 7.有條件的學(xué)校應(yīng)建設(shè)用電用水安全預(yù)警系統(tǒng)。 8.學(xué)校技防設(shè)施建設(shè)應(yīng)按GB50348要求進(jìn)行,建立維修保養(yǎng)制度,保障正常運(yùn)行。 | 現(xiàn)場(chǎng)核查 聽取匯報(bào) |
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| (四)隊(duì)伍建設(shè) (3分) | 1.有負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu),職責(zé)明確。 2.內(nèi)部崗位設(shè)置合理,崗位職責(zé)明確、管理規(guī)范。 3.安全管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。) 4.定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 5.制定安全管理干部崗位激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)激勵(lì)措施。 | 查閱資料 走訪調(diào)研 |
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| (五)經(jīng)費(fèi)保障 (2分) | 1.落實(shí)安全工作預(yù)算經(jīng)費(fèi),建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,及時(shí)完成上級(jí)安排的相關(guān)安全建設(shè)任務(wù)。 2.設(shè)立應(yīng)急管理和處置突發(fā)事件工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 | 查閱資料 |
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八、特色與創(chuàng)新(獎(jiǎng)勵(lì)5分) | 在開展“平安校園”創(chuàng)建過程中,大膽創(chuàng)新實(shí)踐,努力探索維護(hù)校園安全特別是破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題的新途徑、新做法,形成特色,成效顯著,具有可借鑒、可推廣的價(jià)值(在省級(jí)層面推廣,受到省級(jí)表彰、中央領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、國(guó)家級(jí)表彰,在國(guó)家級(jí)會(huì)議上典型發(fā)言、承辦省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等)。 | 查看資料 調(diào)查了解 |
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注:對(duì)近兩年來發(fā)生重大不穩(wěn)定事件、重大火災(zāi)責(zé)任事件、重大食物中毒事件和重大刑事案件的學(xué)校申報(bào)“平安校園”建設(shè)檢查評(píng)估不予受理。






