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今年以來,**區(qū)緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興,以創(chuàng)建“紅旗黨支部”為抓手,制定了《關(guān)于進一步加強全區(qū)村黨組織建設(shè)的實施意見》,明確了“1+2+3+X”的工作目標,即一年內(nèi)制度建設(shè)“軟件規(guī)范”、兩年內(nèi)陣地建設(shè)“硬件達標”、三年內(nèi)村集體經(jīng)濟“發(fā)展過硬”、干部管理“長期從嚴”,不斷提升村級黨組織建設(shè)水平,夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ),以組織振興助推鄉(xiāng)村振興。
一、實行月審月報,推動制度建設(shè)“提質(zhì)增效”。2023年創(chuàng)建了基層黨建基礎(chǔ)臺賬月審月報制,并作為全區(qū)基層黨建工作要點。嚴格規(guī)范“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等組織生活制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員和組織干事等黨建業(yè)務(wù)能手組建的審查小組,每月定期審查各黨支部“三會一課”、主題黨日、黨員管理、黨費收繳等基礎(chǔ)臺賬情況,同時將審查的情況統(tǒng)一報送區(qū)委組織部復(fù)審。區(qū)委組織部安排專人進行嚴格復(fù)查,同時充分發(fā)揮區(qū)委基層黨建工作指導(dǎo)站的作用,5個工作指導(dǎo)站不定期進行監(jiān)督檢查,區(qū)委組織部在復(fù)審和黨建工作指導(dǎo)站督查的基礎(chǔ)上,定期對執(zhí)行月審月報制度的情況進行通報,對于規(guī)范黨組織生活、做好基層黨建工作起到了很大的指導(dǎo)作用,真正把基層黨建工作抓在經(jīng)常、做在平常、嚴在日常。通過月審月報不斷壓實黨建工作責(zé)任,較好地解決了“三會一課”開展不經(jīng)常、不規(guī)范的問題,解決了“三會一課”記錄填寫不夠規(guī)范以及基礎(chǔ)臺賬完善不夠及時的問題,促使黨組織生活“嚴起來”“活起來”“實起來”。
二、強化經(jīng)費保障,實現(xiàn)陣地建設(shè)“提檔升級”。村級陣地建設(shè)是基層黨建工作的重要平臺和載體,直接關(guān)乎村級黨組織的吸引力和影響力。緊盯陣地建設(shè)短板,加大基礎(chǔ)設(shè)施、活動場所等硬件設(shè)施的經(jīng)費投入,按照“六有”(有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度)進行高質(zhì)量、高標準建設(shè),同時完善“三務(wù)”公示欄、宣傳欄、文化廣場等配套基礎(chǔ)設(shè)施,做到辦公設(shè)備齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完備、功能布局合理、標牌懸掛規(guī)范,實現(xiàn)陣地建設(shè)“提檔升級”。一方面是“立標桿”,以“紅旗黨支部”創(chuàng)建為契機,打造一批村級黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)的“樣板村”,對于創(chuàng)建成功的市、區(qū)“紅旗黨支部”,區(qū)財政分別獎勵10萬元、5萬元。另一方面是“守底線”,開展陣地建設(shè)不達標村的清零行動,嚴格按照黨建“三化”標準,在今明兩年內(nèi)高質(zhì)量完成提升改造,區(qū)委將對未按期完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行約談。與此同時也緊盯陣地建設(shè)“后半篇”文章,充分發(fā)揮村級黨組織活動陣地的作用,將黨群服務(wù)中心建設(shè)為服務(wù)群眾的“新高地”,解決服務(wù)群眾“最后一公里”難題。
三、注重統(tǒng)籌謀劃,助推集體經(jīng)濟“換擋提速”。堅持黨建引領(lǐng),制定了村集體經(jīng)濟三年發(fā)展規(guī)劃方案,全力破除村集體經(jīng)濟發(fā)展痛點、堵點、難點,通過盤活鄉(xiāng)村閑置資源、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等舉措,激發(fā)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力,2023年全區(qū)345個行政村集體經(jīng)濟收入全部突破10萬元。通過區(qū)級統(tǒng)籌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色相結(jié)合,做大做強村集體經(jīng)濟,一方面區(qū)級層面統(tǒng)籌謀劃、精心遴選有實力、效益好的龍頭企業(yè),通過建設(shè)基地、做好服務(wù)、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式形成一批引領(lǐng)帶動項目,在全區(qū)范圍內(nèi)大力發(fā)展蔬菜、生豬及光伏產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合村集體經(jīng)濟發(fā)展全覆蓋。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身實際,充分挖掘資源、人才、交通等方面優(yōu)勢,全力做好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品文章,如高坪鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖、龍溪鎮(zhèn)的瓜蔞子種植以及青泥鎮(zhèn)的花卉種植等。不斷完善政策保障,確保土地、稅收等各種優(yōu)惠政策及時向村集體經(jīng)濟傾斜,著力解決項目用地、林地指標、環(huán)保審批等基層亟待破解的難題,同時建立了村干部報酬待遇與集體經(jīng)濟收入掛鉤的長效激勵機制,對在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中,作出突出貢獻的村“兩委”干部,允許各地拿出當(dāng)年集體經(jīng)濟凈利潤不超過20%的部分進行獎勵,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。
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