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為什么公務(wù)員要逃離基層
早些年，在職公務(wù)員是可以繼續(xù)考公的，有些人為了早點參加工作減輕家庭負(fù)擔(dān)，先考個競爭性差一點的偏遠(yuǎn)基層崗位暫時就職，然后在職復(fù)習(xí)繼續(xù)考試，工資單位一分不少發(fā)，工齡可以持續(xù)累加。因此導(dǎo)致了很多基層公務(wù)員無暇本職工作，削尖了腦袋往上級單位考。那時候有一波公務(wù)員群體性逃離基層，造成基層單位留不住年輕人才。?
自從在職公務(wù)員不能繼續(xù)考公務(wù)員之后，公務(wù)員的流動性降低了很多。目前普通公務(wù)員想要離開基層只有一條渠道，那就是參加各級每年一次的遴選考試，很多單位規(guī)定了公務(wù)員一年只能參加一次上次部門的遴選考試。可以參加地市一級的遴選考試到市級單位，或者參加省級的遴選考試到省級單位，或者參加中央遴選考試到中央單位。?
遴選考試成了基層普通公務(wù)員“回城”的唯一渠道，因此每年的公務(wù)員遴選考試仍然有一定的熱度。?
可見一直以來基層公務(wù)員就不是最佳的選擇。公務(wù)員逃離基層現(xiàn)象形成主要有三方面。?
一是基層公務(wù)員具有向上走的天然動力。雖然我們說每一個公務(wù)員崗位只要好好做，都可以發(fā)揮自己的價值，但是不得不承認(rèn)，向上成長、級別提升是大多數(shù)公務(wù)員努力工作的動力所在。我們的行政體制決定了基層公務(wù)員數(shù)量必然是最為龐大的，跟其他行業(yè)一樣，都是金字塔形，上面的人退休了或者高升了，下面的人補上，公務(wù)員必須形成向上流動的導(dǎo)向，沒有逃離基層的這種動力，上級部門哪來足夠的領(lǐng)導(dǎo)儲備人選？?
當(dāng)然，也有向下流動的兩種情況，降級處罰和空降提拔，降級處罰好理解，犯了錯誤受了處分級別降低?？战堤岚蝿t是從上級機關(guān)擇優(yōu)秀的苗子到基層當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，例如中央機關(guān)的處長，到縣市區(qū)當(dāng)常委領(lǐng)導(dǎo)，人是向下流，級別卻在升。?
二是基層錢少事多。基層的待遇跟上級機關(guān)沒得比，同樣的級別，在薪資待遇方面，省里的肯定比市里的好，市里的肯定比區(qū)里好，區(qū)里肯定比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好，這樣也是為了增加上級機關(guān)的吸引力，吸引優(yōu)秀的人才往上級機關(guān)流動。但是基層的事務(wù)卻比上級的事情多，越到上面，分工越細(xì)，每個人做的事情越單一，單一的事情相對就比繁瑣的事情好做。所以，并不是上級機關(guān)公務(wù)員的能力強，而是他們有更多的時間在某一個領(lǐng)域去鉆研，顯得更專業(yè)，因此才可以在這個領(lǐng)域指導(dǎo)你。上級的領(lǐng)導(dǎo)每天的工作時間并不一定比基層的時間長，但是他們沒有瑣碎的事情干擾，因此他們有更多的時間去思考宏觀政策，顯得更有全局意識，站位更高。?
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