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文稿起草“八步法”
文章之道，“于無定法中有定法，于有定法中無定法”，對此古人有許多經(jīng)驗，今人也有許多技巧。一篇文稿的起草，大體可分為受命、會意、破題、蓄勢、圖構(gòu)、繪事、潤色、成文八個階段。做足這八個階段的功夫，就不難寫出一篇好文稿。
第一步：受命，也就是接受任務(wù)
這一步要解決好的問題是主動接受還是被動接受。實際上，機關(guān)每年的文稿任務(wù)，是有規(guī)可循的。總結(jié)起來無非三種：周期性文稿、常規(guī)性文稿、隨機性文稿。周期性文稿是指每隔固定時段必然要開展的重大工作，比如每隔五年要召開黨的全國代表大會，這些“大事”伴生的文稿是可以預(yù)見的。常規(guī)性文稿是指每年必有的重要工作，比如每年全國要召開兩會，各部委各單位每年要召開工作會議等，伴生的文稿也是可以預(yù)知的。隨機性文稿，則是根據(jù)工作需要，臨時出現(xiàn)的文稿。
承擔(dān)文稿起草任務(wù)的部門和同志要想當(dāng)好參謀助手，就必須對周期性、常規(guī)性的文稿提前作好謀劃，不能等著領(lǐng)導(dǎo)派活兒才開始干；具體起草者也不能等著方案下來才考慮。這方面，不妨搞一張“工作任務(wù)年表”“重點任務(wù)月表”，讓大家知道每年要干什么，早思考、早謀劃、早部署、早動手。
第二步：會意，也就是領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖
這個階段的關(guān)鍵問題是，領(lǐng)導(dǎo)有明確指示好辦，領(lǐng)導(dǎo)沒有指示怎么辦？那就要學(xué)會揣摩領(lǐng)導(dǎo)的意圖，這是個硬功夫，需要把握三個方面：一是把握事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。通過找準(zhǔn)本地區(qū)、本單位、本部門工作在整個國家事業(yè)發(fā)展大局中的地位和作用，來領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖。二是遵循事業(yè)自身發(fā)展的大邏輯。通過把握本地區(qū)、本單位、本部門工作的規(guī)律和特點、進展和要求，來領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖。三是緊扣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點。通過關(guān)注和思考領(lǐng)導(dǎo)的批示指示，來領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖。
要強調(diào)的是，我們既不能重復(fù)“昨天的故事”，把領(lǐng)導(dǎo)過去講話拼起來；也不能重復(fù)“別人的故事”，復(fù)制其他領(lǐng)導(dǎo)講話。寫好一篇文稿，要轉(zhuǎn)換三次角色：首先，把自己擺在領(lǐng)導(dǎo)的位置上，思考這項工作應(yīng)該怎么干，話應(yīng)該怎么說。其次，把自己擺在聽眾的位置上，設(shè)身處地琢磨聽眾在這個場合想聽點什么。再次，把領(lǐng)導(dǎo)擺在自己的位置上，假定領(lǐng)導(dǎo)自己捉筆，這篇文章會怎么寫。如此這般，起草者就會和領(lǐng)導(dǎo)“心曲相通”，真正領(lǐng)會好領(lǐng)導(dǎo)意圖。
第三步：破題，也就是確定文稿主題
起草好一篇文稿，先要立好題。立好題首先要破好題。怎么破題？習(xí)近平總書記說：問題是時代的聲音。起草文稿必須樹立問題導(dǎo)向，善于找準(zhǔn)主要問題，特別是善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。黨的十八大后，習(xí)近平總書記發(fā)表的一系列重要講話之所以引起全黨和全社會廣泛而又強烈的反響，就在于這些重要講話都具有鮮明的問題導(dǎo)向，抓住了矛盾的主要方面，提出了鮮明的解決問題的思路和舉措。把主要矛盾抓住了，把主要問題找準(zhǔn)了，講話的主旨、文章的題目自然就出來了。
第四步：蓄勢，就是作好思想理論和資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
“善弈者謀勢，不善弈者謀子。”起草文稿也是同樣的道理，站得高才能看得遠(yuǎn)。怎么蓄勢？除了學(xué)習(xí)別無他途。接受任務(wù)、領(lǐng)會意圖、確立主題后，必須突出重點，分清輕重緩急，把時間和精力花到最急需、最關(guān)鍵的地方來學(xué)。學(xué)習(xí)既要持之以恒下硬功夫，也要運用一些技巧。
比如，“分范疇研究法”，就是要圍繞中央和本地區(qū)、本單位、本部門的重要工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重要問題，廣泛收集資料，分專題進行研究，理清這些問題的來龍去脈。
又如，“反彈琵琶法”，就是要克服閱讀慣性，越是不懂的問題，越是要想辦法去弄懂；越是陌生的領(lǐng)域，越是要有意識地去熟悉，不斷掃除知識盲點，完善知識結(jié)構(gòu)。現(xiàn)實中，有的同志只會寫業(yè)務(wù)類的文稿，有的同志只會寫事務(wù)性的文稿，有的同志只會寫黨務(wù)類的文稿，這是不行的。因此，在分配任務(wù)時，可以反其道而行之，這樣才能造就文稿起草的“多面手”。
再如，“解剖麻雀法”，就是把文稿分成若干類別進行研究，研究要具體到如何起頭、如何過渡、如何分層次、如何提要求等細(xì)節(jié)，深入到邏輯、結(jié)構(gòu)、句式、語言等層面。“花臉稿”是最好的老師，要研究領(lǐng)導(dǎo)改過的文稿，仔細(xì)琢磨改動的深意，真正做到打完一仗、總結(jié)一次、前進一步。
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