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近年來,我縣以推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化為目標(biāo),以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),全面提升市域社會(huì)治理科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平,探索具有**特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新模式,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。榮獲全省“依法化解矛盾糾紛示范縣”、全國(guó)信訪工作“三無縣”,“網(wǎng)格+”社會(huì)治理創(chuàng)新模式列入全省市域治理示范案例。
一、資源整合 強(qiáng)化基層服務(wù)群眾“弱點(diǎn)”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以方便群眾、服務(wù)群眾和讓群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯“六有”“八化”建設(shè)目標(biāo),整合各方人力、資源、場(chǎng)地、設(shè)施,推行綜治中心、矛盾糾紛多元化調(diào)處中心、司法便民服務(wù)中心“三合一”建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)置“一廳五室”(群眾接待大廳、綜合辦公室、矛盾糾紛調(diào)處室、視頻監(jiān)控室、心理咨詢室、禁毒反邪教警示教育室),在村(社區(qū))設(shè)立“一臺(tái)五室”(便民服務(wù)工作臺(tái)、矛盾糾紛調(diào)處室、視頻監(jiān)控室、心理咨詢室、法治宣傳教育室、“五治”工作室),實(shí)行“只進(jìn)一扇門”、“一站式”、“會(huì)診式”服務(wù),最大限度集約力量資源,做實(shí)做強(qiáng)基層治理“指揮部”工作平臺(tái)。目前,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和117個(gè)村(社區(qū))全部完成規(guī)范化綜治中心建設(shè)。緊緊圍繞“中心吹哨、部門報(bào)到”工作模式,打破行業(yè)系統(tǒng)“各自為戰(zhàn)”局面,全面推行綜治中心組織調(diào)度,行業(yè)部門和矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“1+N”聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)受理、分辦、督辦、回訪“四級(jí)程序”,有效提高了服務(wù)群眾,維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。
二、源頭預(yù)防 解除矛盾糾紛化解“痛點(diǎn)”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托縣綜治中心,進(jìn)一步優(yōu)化整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解組織等資源,明晰8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)部門工作職責(zé),健全“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”多元對(duì)接機(jī)制,構(gòu)建“112188”矛盾糾紛多元化解體系,打造“一體化運(yùn)作、一站式接待、一攬子化解”全鏈條矛盾糾紛調(diào)處中心,對(duì)群眾反映的各類訴求事項(xiàng)實(shí)行無差別、兜底式受理,調(diào)動(dòng)各方力量運(yùn)用法治思維和法治方式及時(shí)化解,有效提升了群眾滿意度。今年以來,中心共受理各類矛盾糾紛1294件,調(diào)處686件,司法確認(rèn)511件,調(diào)解成功率53%;對(duì)調(diào)解不成功的,通過移送法院優(yōu)先立案或責(zé)任單位進(jìn)一步化解,后期辦結(jié)率達(dá)98%,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛及時(shí)有效化解。在鄉(xiāng)村,全面推進(jìn)“三官一師一員”(法官、檢察官、警官、律師、調(diào)解員)服務(wù)團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展工作,為群眾提供法律咨詢、解疑答惑、糾紛化解,幫助困難群眾申請(qǐng)法律援助,打通服務(wù)群眾最后“一米”。深化“五治三團(tuán)”融合治理模式,全縣117個(gè)村(社區(qū))全部成立“五治三團(tuán)”工作室,充分發(fā)揮“百姓參政團(tuán)、道德評(píng)判團(tuán)、百事服務(wù)團(tuán)”參與村級(jí)事務(wù)管理的積極作用,運(yùn)用“法治”定紛止?fàn)帯ⅰ暗轮巍贝猴L(fēng)化雨、“自治”內(nèi)銷矛盾,推進(jìn)民事民議、民事民管、民事民辦,確保做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”。
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